【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》部署要求，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，部署進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了明確的行動(dòng)目標(biāo)，要求聚焦新能源汽車(chē)、集成電路、人工智能、量子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌紡織服裝、家用電器、工程機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，在打造安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果。
 

　　為支撐行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出到2025年底，先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。遴選建設(shè)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室10家、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地25個(gè)，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”站點(diǎn)1500個(gè)。建立國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心50個(gè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)50個(gè)，建設(shè)質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)50個(gè)、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心20個(gè)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館(全球標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心)。培育建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估基地60個(gè)、缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地10個(gè)、國(guó)家和區(qū)域服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心30個(gè)。創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)100個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升試點(diǎn)100個(gè)。建設(shè)質(zhì)量提升培訓(xùn)基地100個(gè)，培育新增首席質(zhì)量官1萬(wàn)名以上。
 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量點(diǎn)線(xiàn)面提升、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)建圈強(qiáng)鏈的支撐性、強(qiáng)化質(zhì)量政策激勵(lì)約束作用3大方面部署了11項(xiàng)重點(diǎn)工作，即“繪制一套圖譜清單、突出三個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四個(gè)支撐、發(fā)揮三個(gè)作用”。
 

　　繪制一套圖譜清單，即繪制質(zhì)量圖譜和質(zhì)量問(wèn)題清單、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三個(gè)重點(diǎn)，即著眼點(diǎn)上突破，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)；著眼線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí)；著眼面上提升，促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化四個(gè)支撐，即以現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、以協(xié)同領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)群增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專(zhuān)業(yè)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、以權(quán)威公信的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三個(gè)作用，即發(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激勵(lì)作用、底線(xiàn)約束作用。
 

　　其中，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量賦能，實(shí)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試能力提升工程，建立一批計(jì)量科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究，推動(dòng)前沿和基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)技術(shù)突破。建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高端儀器儀表計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用，制定發(fā)布一批計(jì)量技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。
 

　　支持建設(shè)一批服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)整合、提升一批檢驗(yàn)檢測(cè)共性技術(shù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供一體化服務(wù)。加強(qiáng)新能源汽車(chē)、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，助推技術(shù)改造、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研發(fā)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不快”問(wèn)題，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā)，開(kāi)展國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證評(píng)價(jià)工作，制定驗(yàn)證評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快培育檢驗(yàn)檢測(cè)知名品牌，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)人員能力提升行動(dòng)。
 

　　除此之外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》高度重視聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提出健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)；建立鏈長(zhǎng)組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式，推動(dòng)鏈上成員協(xié)作；深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源集成服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素集成融合、資源開(kāi)放共享。