財(cái)政部：2018-2023年，國(guó)家財(cái)政科技支出年均增長(zhǎng)6.4%
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政把科技作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障。2018—2023年，財(cái)政科技支出從8327億元增長(zhǎng)到10567億元，年均增長(zhǎng)6.4%。與此同時(shí)，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)政金融等政策工具，大力支持科技創(chuàng)新。
2月1日，國(guó)新辦舉行2023年全年財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在會(huì)上表示，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要健全新型舉國(guó)體制，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
最新數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出達(dá)到27.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.9%，教育支出增長(zhǎng)4.5%，科技支出增長(zhǎng)7.9%，農(nóng)林水支出增長(zhǎng)6.5%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)5.7%。
除此之外，2023年，中央財(cái)政采取一系列有針對(duì)性的措施支持加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。
如，實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，中央財(cái)政對(duì)投保企業(yè)保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼，累計(jì)支持3萬(wàn)多臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的市場(chǎng)應(yīng)用；安排30億元支持啟動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，首批擇優(yōu)確定30個(gè)試點(diǎn)城市，引導(dǎo)地方加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
與此同時(shí)，持續(xù)實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。到2023年底，帶動(dòng)培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)余家、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)10萬(wàn)余家。
2024年，財(cái)政部門(mén)將采取更加有力有效的舉措推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
在政策取向上，要做到四個(gè)“注重”。一是注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)金融資源和社會(huì)資本更多投向科技創(chuàng)新，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更大力度推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用迭代，落實(shí)完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，以市場(chǎng)化方式破解初期應(yīng)用瓶頸。
三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，支持攻關(guān)突破一批短板弱項(xiàng)技術(shù)。四是注重激發(fā)科研人員活力，一個(gè)是支持推進(jìn)高校和科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)，另一個(gè)是加快推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)。
在經(jīng)費(fèi)使用上，要著力深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，做到“四強(qiáng)”——強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)攻關(guān)、強(qiáng)力量、強(qiáng)效能。強(qiáng)基礎(chǔ)，是加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度，支持提升原始創(chuàng)新能力；強(qiáng)攻關(guān)，是要大力支持保障打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持布局一批國(guó)家科技重大項(xiàng)目，加快搶占科技制高點(diǎn)；強(qiáng)力量，則是以國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn)，支持強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量；強(qiáng)效能，是加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌，全面加強(qiáng)績(jī)效管理，著力提升科技資金的使用效果。
(資料來(lái)源：科技日?qǐng)?bào))
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