國務(wù)院：支持高端裝備納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】今年政府工作報(bào)告指出，要主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。外商投資是參與中國式現(xiàn)代化建設(shè)、推動中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。
近年來，中國政府持續(xù)加大對外開放力度，推出了一系列穩(wěn)外資政策舉措，優(yōu)化外商投資環(huán)境。為扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資，日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》提出5方面24條措施，從擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，采取務(wù)實(shí)措施，更大力度吸引外資。
為進(jìn)一步拓寬外商投資空間?！缎袆臃桨浮诽岢?，要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平。出臺新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制，并在外資企業(yè)非常關(guān)心的醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域開展準(zhǔn)入試點(diǎn)。同時(shí)，將支持更多符合條件的外資機(jī)構(gòu)開展銀行保險(xiǎn)、債券基金等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境?！缎袆臃桨浮诽岢?，要優(yōu)化公平競爭環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)。推動相關(guān)政策落實(shí)落地生效，印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則，著力破除地方保護(hù)、所有制歧視等問題；出臺政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，要求在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。同時(shí)，《行動方案》還提出，要提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平，及時(shí)糾正不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步提升要素跨境流動便利化水平。《行動方案》提出，要暢通創(chuàng)新要素流動，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。在商務(wù)人員往來方面，《行動方案》明確，對于外資企業(yè)的管理和技術(shù)人員以及隨行配偶、未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年，并將為外籍人才在華工作、停居留、永久居留等提供便利。在數(shù)據(jù)流動方面，《行動方案》將促進(jìn)外資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序傳輸，并將制定粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動。
《行動方案》提到，國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄加大對基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域外資項(xiàng)目納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，允許享受相應(yīng)支持政策。
《行動方案》還提出要加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則為符合條件的外資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券融資并用于境內(nèi)投資項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化政策，持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務(wù)便利度。
金融高水平對外開放，有助于增加我國金融服務(wù)供給，豐富金融機(jī)構(gòu)類型以強(qiáng)化金融市場競爭，提高金融市場活躍度，提升金融創(chuàng)新質(zhì)量和水平，可以提供更加豐富多元的高質(zhì)量金融服務(wù)，推動外資外貿(mào)發(fā)展，助力我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
去年中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長39.7%，充分體現(xiàn)了外資分享中國市場機(jī)遇的熱情和對未來投資前景的信心。對于跨國公司來說，與中國同行就是與機(jī)遇同行，投資中國就是投資未來。下一步，國家發(fā)展改革委將會同各地區(qū)各部門，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放。
(資料來源：國家發(fā)展改革委、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)等)
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