保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新 《標準必要專利反壟斷指引》發(fā)布
【化工儀器網(wǎng) 標準發(fā)布】標準必要專利，是指技術標準中包含的必不可少和不可替代的專利。在國際、國內標準之中掌握標準必要專利，是企業(yè)加強知識產權布局、參與市場競爭的高端形式。
為預防和制止經營者濫用標準必要專利排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，國家市場監(jiān)督管理總局日前印發(fā)了《標準必要專利反壟斷指引》(以下簡稱《指引》)。
《指引》共六章二十二條，界定標準必要專利相關概念，提出涉及標準必要專利的壟斷行為分析原則以及相關市場界定思路，建立事前事中監(jiān)管規(guī)則。加強信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風險行為預防，有利于為廣大經營者提供清晰明確的行為遵循，促進市場公平競爭，保護產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。
標準必要專利許可覆蓋無線通信、音視頻、物聯(lián)網(wǎng)等眾多領域，主體趨向多元，模式日益復雜，在正常商業(yè)行為和反競爭行為之間存在模糊地帶，增加了企業(yè)經營活動的不可預期性，也為反壟斷監(jiān)管執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。
標準必要專利領域的公平競爭問題，涉及國內國際兩個市場，與眾多產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關。制定出臺指引有利于主動順應國際治理趨勢和產業(yè)發(fā)展大勢，推動健全我國標準必要專利治理體系，及時、準確、充分釋放我國政府統(tǒng)籌保護知識產權和促進公平競爭的政策導向，推動打造統(tǒng)一規(guī)范有序、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，也有利于更好參與全球公平競爭治理，服務高水平對外開放，提升我國產業(yè)國際競爭力。
《指引》主要有三方面特點。一是充分體現(xiàn)發(fā)展和規(guī)范并重的基本理念，二是兼顧標準必要專利權人和實施方利益平衡，三是構建事前事中事后全鏈條監(jiān)管的制度體系?！吨敢吩O立專章規(guī)定信息披露、許可承諾和善意談判等鼓勵經營者實施的良好行為實踐，強化對不公平高價、濫用訴權禁令救濟等高風險競爭行為的規(guī)制，并規(guī)定了“主動報告”“提醒敦促”“約談整改”等事前事中監(jiān)管工具，推動對標準必要專利領域反壟斷監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進標準必要專利領域的經營者合規(guī)建設與反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。
《指引》的發(fā)布不僅標志著我國在標準必要專利領域反壟斷制度規(guī)則的進一步細化和完善，也體現(xiàn)了我國在這樣重要和敏感的領域力圖實現(xiàn)保護知識產權與反壟斷之間的平衡和協(xié)調。
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