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保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新 《標準必要專利反壟斷指引》發(fā)布
2024年11月21日 11:10:34
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6831
為預(yù)防和制止經(jīng)營者濫用標準必要專利排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，國家市場監(jiān)督管理總局日前印發(fā)了《標準必要專利反壟斷指引》(以下簡稱《指引》)。
【化工儀器網(wǎng) 標準發(fā)布】標準必要專利，是指技術(shù)標準中包含的必不可少和不可替代的專利。在國際、國內(nèi)標準之中掌握標準必要專利，是企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)布局、參與市場競爭的高端形式。
為預(yù)防和制止經(jīng)營者濫用標準必要專利排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，國家市場監(jiān)督管理總局日前印發(fā)了《標準必要專利反壟斷指引》(以下簡稱《指引》)。
《指引》共六章二十二條，界定標準必要專利相關(guān)概念，提出涉及標準必要專利的壟斷行為分析原則以及相關(guān)市場界定思路，建立事前事中監(jiān)管規(guī)則。加強信息披露、許可承諾、善意談判等行為指引和高風險行為預(yù)防，有利于為廣大經(jīng)營者提供清晰明確的行為遵循，促進市場公平競爭，保護產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。
標準必要專利許可覆蓋無線通信、音視頻、物聯(lián)網(wǎng)等眾多領(lǐng)域，主體趨向多元，模式日益復雜，在正常商業(yè)行為和反競爭行為之間存在模糊地帶，增加了企業(yè)經(jīng)營活動的不可預(yù)期性，也為反壟斷監(jiān)管執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)。
標準必要專利領(lǐng)域的公平競爭問題，涉及國內(nèi)國際兩個市場，與眾多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切相關(guān)。制定出臺指引有利于主動順應(yīng)國際治理趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動健全我國標準必要專利治理體系，及時、準確、充分釋放我國政府統(tǒng)籌保護知識產(chǎn)權(quán)和促進公平競爭的政策導向，推動打造統(tǒng)一規(guī)范有序、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，也有利于更好參與全球公平競爭治理，服務(wù)高水平對外開放，提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
《指引》主要有三方面特點。一是充分體現(xiàn)發(fā)展和規(guī)范并重的基本理念，二是兼顧標準必要專利權(quán)人和實施方利益平衡，三是構(gòu)建事前事中事后全鏈條監(jiān)管的制度體系?！吨敢吩O(shè)立專章規(guī)定信息披露、許可承諾和善意談判等鼓勵經(jīng)營者實施的良好行為實踐，強化對不公平高價、濫用訴權(quán)禁令救濟等高風險競爭行為的規(guī)制，并規(guī)定了“主動報告”“提醒敦促”“約談?wù)?rdquo;等事前事中監(jiān)管工具，推動對標準必要專利領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進標準必要專利領(lǐng)域的經(jīng)營者合規(guī)建設(shè)與反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。
《指引》的發(fā)布不僅標志著我國在標準必要專利領(lǐng)域反壟斷制度規(guī)則的進一步細化和完善，也體現(xiàn)了我國在這樣重要和敏感的領(lǐng)域力圖實現(xiàn)保護知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷之間的平衡和協(xié)調(diào)。
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