推動《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》落地實施!
【化工儀器網(wǎng) 行業(yè)百態(tài)】目前,光伏行業(yè)在保持高速增長的同時,進入新一輪震蕩周期,產(chǎn)業(yè)階段性供需失衡,產(chǎn)業(yè)鏈價格快速下滑,企業(yè)經(jīng)營承壓。因此,迫切需要在宏觀行業(yè)管理政策層面進行調控,引導避免低水平盲目擴張,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
11月20日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了修訂后的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(2024年本)》,進一步加強光伏行業(yè)規(guī)范管理,推動產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和結構調整,推動我國光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
新版《規(guī)范條件》主要修訂點包括:
一是提高技術指標要求。綜合考慮行業(yè)先進技術水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提高相關產(chǎn)品技術指標,增加N型電池、組件等產(chǎn)品相關要求,將新建單晶硅光伏電池、組件項目平均效率指標分別由23%、20%提升至新建P型電池、組件效率不低于23.7%、21.8%,新建N型電池、組件效率不低于26%、23.1%。當前業(yè)內主流N型TOPCon平均效率為25%,此次修訂規(guī)定新建N型電池效率不低于26%,大幅提高新建電池項目門檻,可有效遏制產(chǎn)能重復建設。
二是加強質量管理和知識產(chǎn)權保護。強調產(chǎn)品高可靠、長壽命要求,將工藝及材料質保期由10年提升至12年,增加可靠性試驗要求。加強知識產(chǎn)權保護,新增“研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應符合知識產(chǎn)權保護方面的法律規(guī)定,且近三年未出現(xiàn)被專利執(zhí)法機構裁定的侵權行為”等相關要求。
三是強化綠色制造和環(huán)境保護要求。增加光伏產(chǎn)品碳足跡核算等要求,鼓勵企業(yè)通過環(huán)境管理體系、能源管理體系等認證,引導產(chǎn)業(yè)提升綠色發(fā)展水平。強化企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化要求,鼓勵企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關標準的制修訂工作,引導企業(yè)開展光伏產(chǎn)品回收利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。
四是提高資本金比例要求。提高硅片、電池、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈新建和改擴建項目的最低資本金比例,將“新建和改擴建多晶硅制造項目,最低資本金比例為30%,其他新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為20%”修改為“新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為30%”。
五是優(yōu)化公告企業(yè)名單動態(tài)調整機制。按照“有進有出”原則,嚴格開展規(guī)范企業(yè)名單動態(tài)管理工作,要求企業(yè)定期報送自查報告和生產(chǎn)經(jīng)營情況,并對企業(yè)產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查,對于不符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè),及時撤銷其公告資格。
《規(guī)范條件》強調,引導光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,加強技術創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為30%。
《規(guī)范條件》發(fā)布后,工業(yè)和信息化部將組織開展宣貫解讀工作,引導光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,加強技術創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質量。組織研究機構、行業(yè)協(xié)會、檢測機構做好規(guī)范條件的實施和跟蹤監(jiān)督工作,加強多部門協(xié)同,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并抄送國家投資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急管理、金融管理、能源部門,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
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