當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平邁入世界第一方陣,在種業(yè)自主創(chuàng)新、耕地資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)機(jī)提檔升級(jí)等方面取得了一批具有代表性、突破性的重大成果。
近期,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃(2024-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署,提出了全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。
《規(guī)劃》提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,分階段加快建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
在階段上,明確了三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別為:到2027年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。到2035年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成效。到本世紀(jì)中葉,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)全面建成。鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》明確了七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),具體包括:全方位夯實(shí)糧食安全根基,把中國(guó)人的飯碗端得更牢更穩(wěn);全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng);全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí),提升農(nóng)業(yè)綜合效益;進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,培育農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平;促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
從內(nèi)容上看,這些任務(wù)涵蓋了“三農(nóng)”工作的方方面面,是個(gè)有機(jī)整體。其中,前五個(gè)方面的任務(wù)聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)“五個(gè)強(qiáng)”的要求;后兩方面任務(wù)聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化,體現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。
《規(guī)劃》提出加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平整體躍升、推動(dòng)種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級(jí)、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面融合等四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),切中了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要害和痛點(diǎn)難點(diǎn)。
提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能是根本。世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng),比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?!兑?guī)劃》提出加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量建設(shè),穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和公益科研機(jī)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家和省級(jí)農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)院校等不同類型的主體,要明確定位邊界、合理配置資源、加強(qiáng)分工協(xié)作、減少低水平重復(fù),優(yōu)化從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究,再到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條,健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系等,為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供良好生態(tài)。
實(shí)現(xiàn)種源高水平創(chuàng)新是重點(diǎn)。隨著表型組學(xué)、生物育種等技術(shù)的迅猛發(fā)展和快速應(yīng)用,使得精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、定向改良以及高效鑒定成為育種新常態(tài)。如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院新建成的國(guó)家南繁作物表型設(shè)施可以定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行種質(zhì)資源和育種材料的數(shù)據(jù)高效采集,30秒內(nèi)就可以完成一份材料采集工作,大大提高表型性狀鑒定效率。種業(yè)創(chuàng)新步伐越走越快、步子越邁越大,再加上信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域交叉發(fā)展,即將帶來下一輪生產(chǎn)方式變革的農(nóng)作物種子呼之欲出。要深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)核心底盤技術(shù)和重大品種研發(fā),充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)育種原始創(chuàng)新,不斷提升良種在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率所占比例。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備全面升級(jí)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,正逐漸替代傳統(tǒng)人力和畜力作業(yè)。大型農(nóng)機(jī)裝備,如拖拉機(jī)、收割機(jī)等,集成了衛(wèi)星定位、遙感監(jiān)測(cè)、圖像采集等多種先進(jìn)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè),減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過程中的損耗。小型農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新更顯重要,針對(duì)山地、丘陵、河谷、梯田等復(fù)雜地形,研發(fā)小型、多功能農(nóng)機(jī)裝備以及采收等用途
機(jī)器人有更迫切的需求?!兑?guī)劃》提出,加強(qiáng)大型高端智能、丘陵山區(qū)適用等農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備全面支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是手段。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)不斷成熟和應(yīng)用,數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)逐步貫穿農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)各環(huán)節(jié),智慧農(nóng)業(yè)將在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演更加重要的角色。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯、靠經(jīng)驗(yàn)管理,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)和智能決策使精準(zhǔn)生產(chǎn)和管理成為可能,物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者遠(yuǎn)程管理,區(qū)塊鏈技術(shù)記錄關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),在食品安全追溯方面展現(xiàn)巨大潛力?!兑?guī)劃》提出,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),健全智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字生產(chǎn)力。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,更是在全球氣候變化、地區(qū)沖突加劇、資源要素短缺等復(fù)雜局面下,實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要支撐。
《規(guī)劃》在保障措施上,推動(dòng)資源要素、各方力量匯聚,實(shí)現(xiàn)路徑更科學(xué)?!兑?guī)劃》明確,推動(dòng)?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有條件省份率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,鼓勵(lì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、資源條件較好的市地加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,引導(dǎo)有條件的縣(市、區(qū))加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,分類探索差異化、特色化發(fā)展模式。