南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門、過(guò)濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨，服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過(guò)發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商，主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
圖片可能與實(shí)物存在差異，訂貨前請(qǐng)聯(lián)系本司確認(rèn)

Schrack 84601.011704 MT900621 繼電器1

 Schrack LP700106T- Single-phase Power Supply, non-controlled, 220-500/24VDC, 6A 電源1

Schrack PT570024--PLUG-IN Relay 14 pin 4 C/O 24VDC 6A 繼電器2

Schrack MT321024 繼電器

Schrack IUKNE250 過(guò)濾器

Schrack IUK08566 溫度控制器

Schrack IUKNF2523A 過(guò)濾器

Schrack MT321024 繼電器

Schrack MT321024 繼電器

Schrack RX424730 自動(dòng)控制器

Schrack RT424024 自動(dòng)控制器

Schrack PT570024 自動(dòng)控制器

Schrack LSHD0675 自動(dòng)控制器

Schrack LSZDH531 自動(dòng)控制器

Schrack MT321024 自動(dòng)控制器

zimmer MKS4501A 工件夾具
Gemue 1436000Z1SA010001S01 感應(yīng)傳感器
Staubli GPL50.1108/JV 快速插拔式單向閥
Gossen Metrawatt M541A  METRISO C 絕緣檢測(cè)儀
Fronius TYPE:TTG2200P, F/4m,
Hasco Z81/9/10x1
Banner SSA-EB1PLYR-12ECQ8
BRUNNBAUER-ARMATUREN API-1/0-I-025-D050-MSK2 10002492  DN25
SIEMENS 6SL3100-0BE28-0AB0 模塊/變流器/風(fēng)扇
ITALWEBER 1055.40120.101  Nr.:2301038 熔斷器
durbal BEF14 滾珠軸承帶底座
SIBA 9005805 100A
FLEXLIFT 80IEH FL.58x25x80 FFRT-0036/23897 2013211142
Releco C10-A10X/30VDC/250VAC/10A 繼電器
CEAG ELLK92036/36 IP56 220V 72W 燈具
AutomationDirect PD1-AN-1F
Destaco 8EA-123-1(10-30VDC 150MA)
Rexroth R900470298  DB20K2-1X/200XY
NIMAK 21.566.50805
Di-soric DCC 08M03PSK-TSL 接近開(kāi)關(guān)
MILLER KARL GMBH 20X32X680 / MILLER NO. 371625
SIEMENS 3SU1401-1BB20-1AA0
Meister see the photo 氣缸
Maier M220L 接頭
NELSON 92-19-14
Montwill P5.117.110B 220V AC 數(shù)字顯示表
Posital OCD-DPC1B-1213-C100-H3P 09/11 47766
Tevema S83130 碟形彈簧
SCHAFFNER FN283-4-06   110/250V
Maximator see the piture
CEAR mgl 132l 電機(jī)
RK 52400010030
bals 2126
soyer F05711
Alcoa ESN H100 M6X100 R80
Gestra PN160 NRG19-11 L500 G3/4
SQUARE 9422 R2
PHD SDB23X4-1/2-M-H4-AR-AE
Froehlich + Walter GmbH 30200002 插頭
AKM AKM 34 2 05 15-6,0 溫度表
Caprari TFR0997 機(jī)械密封
HARTING 19300061290
Kipp 03184-12 工件夾具
Kraus & Naimer KG41BT103/D-A149STM 旋鈕開(kāi)關(guān)
Honsberg FLEX-(I+K) HD2KO1-015GM015 (220cst oil) 流量傳感器
kimo SHR110 數(shù)據(jù)記錄儀
INA NUTR15
Phoenix MCR-CLP-UI-I-4 VAL0117769 隔離放大器
ABB-SENSYCON TE-1  610414357
Rexroth R900931485 油壓傳動(dòng)閥
Dopag 410.14.11 22002027 1
HARTING 09140034501 插芯
TOX K08.00.300.50.LF 液壓缸
kistler 1072866 - ZK-002197
KNUTH 105049 六角頭
Rexroth A A10VS0 71 DFR1/31R-VPA12N00
SALTUS 8439001082
Bürklin Bestell-Nr. 13 G 4199 按鈕開(kāi)關(guān)
scansonic ALO3-FYD2W-1.0 KG0069-077
TR IOV58-00030 編碼器
leister LHS 61S Classic 6kw   143.696    3x230v
bircher 6968.4.117.1  CH-8222
Walther 97310084
TELCO LR110TB58J DC24V 感應(yīng)傳感器
Beckhoff KL9528 接口模塊
SIEMENS 3RT1016-1BB41 接觸器
Vahle AL-FLA6PH1-6,3
waldmann RL70CE-236H
MP Filtri CS100M90A 濾芯
pall CLR75-10
binder magnetic BFX 50 AT 20/1760 同步帶
Hilpress 51801
INTERPUMP SS7045 高壓噴淋泵
SIEMENS Module TYPE: 321-1BH02-0AA0
brevini OIL SEAL AS75X100X10 DIN3760-NB (BASL) CR#3003783 41132100000
Samtec CC79R-2024-01-L
EMUGE L0100100.0060 塞規(guī)
hydac EDS 347-4-400-045 壓力傳感器
OMAL DA120411 氣動(dòng)執(zhí)行器
AKO VMC25.04LMK.50T50.DN25 管夾閥
DEVILBISS PRO-415-1 修理包
Weigel EQ 72K bbbbb-600VAC  600V CAT III
Vickers DGPC-06-AB-50
MECAFRANCE 09/482692 2 球閥
Becker BECKER:965415000000 過(guò)濾器
RELPOL R4-2014-23-1048-WT 繼電器
MANNESMANN DIN43650-AF2-DIN43650-CM2   894605 3622
SCHMERSAL AZM 170-B6 安全門鎖
gwk 9070305 Version:9820210 控制板附件
Eaton 260191
Rexroth 0608701017 電機(jī)
Brosa 1000459 壓力傳感器
SIEMENS 6SL3100-0BE28-0AB0 模塊/變流器/風(fēng)扇
BOSCH 0822365010
Nederman 12610668
SIMCO TYPE  A2C7S Item no.0805207000  Ser-24606656 電源
batec-sicherheitsanlagen 41107
QUERVEL RAUZY PRA2 Nr:16491  PR Pump
ACE MC150MH2 減震器
hydac 2600 R 005 BN4HC 濾芯
FLURO-Gelenklager GmbH FCL0160040401,Gelenkkopf GILXSW 16 x 1,5 滾珠軸承
SENSORE SO-D0-001-A100C + EDAB M
BHC Gummi-Metall GmbH 10218091 – Sphaerolager 滾珠軸承
Boll & Kirch TYP:4.46.2 ART NO.0550014 壓力測(cè)試單元
Baccara P/N: 6250500030   HTO: GEM-B-330 Description: COIL 24VDC 10W 電磁閥線圈
DELEM DM103VA(Y1-Y2-X-V)
Rexroth Z2FS 10-5-3X/ 節(jié)流閥
moog MOD:D761-380 S/N:B115 TYPE:S63JOGMEVBN
Multi-Contact 14.5010
"SAMES SPS001－00122 J3STKL014# "
Dopag VEN K-MDR LW8 H35-31-607-31-00-A-NR.22027043-HILGER&KERN
EBRO Type:EB10.1 SYS 40  Item No.:4535713  4535713A315581 氣動(dòng)執(zhí)行器
moog D633-525B R16KO1FOVSX2
Boge 599018401P 驅(qū)動(dòng)器
GGB ?BB1509DU
Tiefenbach iEA07/1RS   Fert.Nr  12 00386
ElringKlinger 0779.0320 ET0001 35*50*8 油封
igus 1037mm E14.3.048.0 + 114.3.12P
parker 3101 08 10
Bussmann 170M6420 1800A 690V/700V
DANFOSS 11033865 插頭
Turck LI800P0-Q25LM0-LIU5X3-H1151 位移傳感器
MERLIN GERIN 25199,Typ D Miniature circuit breaker 3 pol / 4A 斷路器
Kniel CL15.8（010-110-02）
Dopag 401.09.01A
SCHMERSAL AZ/AZM 200-B30-RTAG1P1 101178738
Schenck Process GmbH VSE20100+VLW V000411.B01 稱重傳感器
SIEMENS 6AV7200-0BB00-3FA0
SCHNIER 260063 HS-Anschlussstecker Typ HAN 11/02 插頭
Leybold 86622DN25 ISO-KF
tunkers A12 For V63.1
Almatec Artikelnr.: 92851272 密封件
SICK VE18L-4P324
SCHUNK 0302030
Honsberg HD1K-015GM005 流量傳感器
Somos 79-82-017-404
Hoffmann 83 6010 200 槽
PULSOTRONIC 9914-1002 KJ14-M30MN80-ANU-4BIT 08317141000 接近開(kāi)關(guān)
EWO 423.293 過(guò)濾器
KUEBLER 8.5800.2262.5000 編碼器
HARTING 09150006202 插頭
VALID C279100Q
SPM SPM-ELS-12 聽(tīng)診器
gilson PL8X300  FA10015  20-300ul
CEWE 750/5; 0-900A / (0.750) A; 96 × 96; 1.5 magnitude; pointer
Converteam 029.064.265
Fronius SC4204001024
Nordson P/N 1053894
ABB Rolling force sensor PFVL 141C-18.0 MM, with connectors (# 3BSE024403R53)
HIRSCHMANN Hirschmann rod end， SFCP 10
ASSOCIATED SPRING D12260 彈簧
NELSON 92-25-44 噴嘴
Ari-Armaturen 23.046DN50 PN 25
Kuka CEEHAND|EPZH500-3
SBS SB-1450-G 平衡頭

買賣有文章Schrack開(kāi)關(guān)LQ612048

買賣有文章Schrack開(kāi)關(guān)LQ612048

授權(quán)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的重要內(nèi)容和手段，本文通過(guò)對(duì)授權(quán)在民法、行政法領(lǐng)域概念的對(duì)比，進(jìn)一步理解授權(quán)在民法體系中的法律內(nèi)涵，并根據(jù)現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，分析分層授權(quán)的意義及存在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

關(guān)鍵詞:授權(quán)；代理；分層授權(quán)意義；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、授權(quán)的法律內(nèi)涵

“授權(quán)”既是一個(gè)管理學(xué)概念，也是一個(gè)法律概念。從字面上看，“授權(quán)”是指把權(quán)力授予或委托給他人或機(jī)構(gòu)代為執(zhí)行。遵循本文題目的框架，本文將從法律角度闡述“授權(quán)”的世界觀內(nèi)涵；并從管理的角度探討授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制的方論外延。

(一)民法上授權(quán)的內(nèi)涵

從民法的視野來(lái)看，自《民法通則》，到《合同法》，再到《民法總則》，“授權(quán)”的概念都是以代理行為的表述出現(xiàn)的，根據(jù)《民法總則》一百六十五條的表述，授權(quán)行為是代理關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)，即代理權(quán)的一種授予行為。在實(shí)踐中，“授權(quán)”、“委托”等法律概念常有混同之現(xiàn)象。實(shí)然，從權(quán)利的來(lái)源來(lái)看，授權(quán)有單方行為說(shuō)與雙方行為說(shuō)之區(qū)別，單方行為說(shuō)認(rèn)為，“授權(quán)是有相對(duì)人的單方法律行為，即授予代理權(quán)的意思表示，于相對(duì)人了解(對(duì)話)或者到達(dá)相對(duì)人(非對(duì)話)時(shí)即發(fā)生授權(quán)的效力，不以相對(duì)人的承諾為必要。”雙方行為說(shuō)又稱委托契約說(shuō)，即在委托關(guān)系中，需委托人和受托人意思表示一致，代理關(guān)系才能產(chǎn)生。由此不難看出，“授權(quán)”一詞更契合單方行為說(shuō)，而“委托”一詞更契合雙方行為說(shuō)，但無(wú)論如何，“授權(quán)”與“委托”作為代理權(quán)的權(quán)利來(lái)源已得到通說(shuō)的肯定。

(二)行政法上授權(quán)的內(nèi)涵

相較于民法領(lǐng)域?qū)?ldquo;授權(quán)”與“委托”概念的趨同，行政法領(lǐng)域?qū)?ldquo;授權(quán)”與“委托”卻有明確區(qū)別。從行政法的視野來(lái)看，授權(quán)是根據(jù)具體的法律規(guī)定所享有的權(quán)利，可以以自己的名義實(shí)施行政職能，以自己名義對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任；委托是行政機(jī)關(guān)以自己名義委托其他組織行使自己權(quán)利的行為，受托組織不可以以自己名義行使行政職能，須以委托的行政機(jī)關(guān)名義行使行政職能，由委托的行政機(jī)關(guān)對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任。比較可知，行政法學(xué)界認(rèn)為，授權(quán)行為名義主體與法律責(zé)任主體均為被授權(quán)人，而委托行為名義主體與法律責(zé)任主體均為委托人。再來(lái)看《民法總則》中對(duì)代理的定義：“代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施的民事法律行為，對(duì)被代理人發(fā)生效力。”可知，民法中對(duì)“代理”的定義實(shí)際采納了行政法中對(duì)“委托”的定義。需要說(shuō)明的是，代理在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了“隱名代理”等特例，本文認(rèn)為，“隱名代理”并非代理行為的變異，而是在“代理”概念框架下的特殊情形，在此不做研究與贅述。鑒于本文研究對(duì)象“現(xiàn)代電力企業(yè)”是私權(quán)利主體，本文也在民法框架下研究“授權(quán)”的概念，即：等同于“委托”行為，將“授權(quán)”作為代理權(quán)的權(quán)利來(lái)源。

二、現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中分層授權(quán)的意義

作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)領(lǐng)域，電力行業(yè)經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展和積累，工藝技術(shù)突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)指標(biāo)不斷優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范，形成了比較成熟、相對(duì)固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。但同時(shí)，大規(guī)模、高速度的電源點(diǎn)建設(shè)，使得國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)供需不平衡，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要根據(jù)現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一些特點(diǎn)，深入推進(jìn)分層授權(quán)，使人員分身有術(shù)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作熱情，提高工作效率，大限度地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(一)現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)

一是，上下游業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式固化，在市場(chǎng)營(yíng)銷、招投標(biāo)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)較小，因而簽訂的合同也多使用規(guī)范文本，需要針對(duì)不同合同內(nèi)容進(jìn)行研究決策的情況較少；二是，處于壟斷行業(yè)，且受先天因素影響，電力企業(yè)去行政化一直沒(méi)有*實(shí)現(xiàn)，加之近年來(lái)中央加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的大環(huán)境下，電力企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，行政化色彩仍較為濃厚；三是，電力企業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中，投資建設(shè)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，雖經(jīng)過(guò)“主多分開(kāi)、主輔分離”、“減少管理層級(jí)”及“三供一業(yè)”分離移交等，仍在一定范圍內(nèi)存在非主營(yíng)業(yè)務(wù)，這些產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要主業(yè)從財(cái)力、物力、人力上給予支持；四是，根據(jù)中央《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大型電力企業(yè)集團(tuán)在國(guó)資委主導(dǎo)下，迅速推進(jìn)整合重組，使得業(yè)務(wù)板塊大幅增加，如原國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)重組成立國(guó)家能源投資集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)涉及煤炭、電力、運(yùn)輸、煤制油化工等多板塊，提升統(tǒng)一管理調(diào)度水平，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢(shì)，需要層投入大量精力，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。

(二)分層授權(quán)模式及其意義

綜合分析現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，結(jié)合授權(quán)的法律內(nèi)涵及現(xiàn)代企業(yè)管理中“授權(quán)管理”的研究成果，現(xiàn)代電力企業(yè)從管理層級(jí)、業(yè)務(wù)模式和管理體制上，都應(yīng)倡導(dǎo)并實(shí)施分層授權(quán)管理模式。1.從管理層級(jí)看，現(xiàn)代電力企業(yè)普遍存在系統(tǒng)內(nèi)管理層級(jí)較多的情況，這就決定了現(xiàn)代電力企業(yè)需要實(shí)施縱向的分層授權(quán)。如國(guó)電寧夏分公司所屬上市公司英力特化工，下設(shè)熱電分公司、氯堿分公司、電石分公司、樹脂分公司及一家獨(dú)立法人單位(青山賓館)，根據(jù)現(xiàn)代法人治理要求，必須健全法人治理結(jié)構(gòu)，細(xì)化不同治理主體的權(quán)利清單，實(shí)施分層授權(quán)，才能減少管理層級(jí)，優(yōu)化管理流程，提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，避免法人人格否定，使法人獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。2.從業(yè)務(wù)模式看，現(xiàn)代電力企業(yè)業(yè)務(wù)板塊大幅增加，這就決定了現(xiàn)代電力企業(yè)需要適度橫向的分層授權(quán)。企業(yè)人員自身能力和精力有限，不可能全面深入掌握每個(gè)業(yè)務(wù)板塊的管理要求和知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)施橫向分層授權(quán)，可以讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，也避免員凡事均親力親為，抓大也不放小，后卻“出師未捷身先死”。同時(shí)，授權(quán)可以調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的工作積極性，有力于企業(yè)培養(yǎng)一批有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袌?jiān)力量，不會(huì)像諸葛亮治下的蜀國(guó)，在諸葛亮倒下后蜀中無(wú)大將，成為三國(guó)霸主中滅亡的一個(gè)。3.從管理體制看，現(xiàn)代電力企業(yè)行政化色彩較為濃厚，這就要求現(xiàn)代電力企業(yè)不同層級(jí)人員權(quán)力分配上的分層授權(quán)，以推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。分層授權(quán)可以使權(quán)力更均衡地在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行分配，避免員專權(quán)。同時(shí)，授權(quán)使員工參與決策，幫助員工改變被動(dòng)完成交辦事務(wù)的工作模式，對(duì)員工的工作激勵(lì)、組織承諾、工作滿意度、工作績(jī)效等都有積極影響，被授權(quán)的員工更富有挑戰(zhàn)精神和合作意愿。

(三)在分層授權(quán)基礎(chǔ)上的其他授權(quán)模式

探討完現(xiàn)代電力企業(yè)分層授權(quán)的管理模式后，筆者認(rèn)為需簡(jiǎn)要描述一下在分層授權(quán)基礎(chǔ)上的其他授權(quán)模式。先，現(xiàn)代電力企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程中，多使用格式合同，這就要求授權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)以一般授權(quán)為主，特別授權(quán)為輔；其次，現(xiàn)代電力企業(yè)業(yè)務(wù)板塊的增加，要求授權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)以限定范圍授權(quán)為主，全權(quán)授權(quán)為輔；再次，現(xiàn)代電力企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為日益增加，不可控因素較多，要求授權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)以短期授權(quán)為主，長(zhǎng)期授權(quán)為輔。

三、現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中分層授權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)及防控

(一)現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中分層授權(quán)易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

分層授權(quán)雖然可以提高經(jīng)營(yíng)效率，明確法律職責(zé)，但其風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見(jiàn)的，主要體現(xiàn)在法律層面和管理層面兩方面。1.法律層面的風(fēng)險(xiǎn)：分層授權(quán)容易產(chǎn)生無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理等瑕疵行為：無(wú)權(quán)代理顧名思義是在沒(méi)有代理權(quán)的前提下實(shí)施的代理行為，越權(quán)代理顧名思義是超越代理權(quán)限的代理行為。無(wú)權(quán)代理與越權(quán)代理雖然并不必然使代理行為無(wú)效，但其對(duì)公司利益的損害是顯而易見(jiàn)的，并且，在實(shí)踐中，相對(duì)方常以表見(jiàn)代理作為抗辯，要求被代理人承擔(dān)連帶責(zé)任，造成公司承擔(dān)不必要的損失，增加不必要的訴累。2.管理層面的風(fēng)險(xiǎn)：公司對(duì)于授權(quán)工作的管理上常存在各項(xiàng)漏洞，具體表現(xiàn)在：授權(quán)管理制度的缺失，內(nèi)控制度中對(duì)授權(quán)要求的缺失，授權(quán)崗位缺乏獨(dú)立性，授權(quán)辦理程序不規(guī)范，授權(quán)書中內(nèi)容存在缺陷，無(wú)法明確授權(quán)行為的責(zé)任主體是授權(quán)人還是被授權(quán)人等。管理的漏洞常引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，因此，分層授權(quán)法律層面風(fēng)險(xiǎn)與管理層面的風(fēng)險(xiǎn)是相伴相生，相輔相成的。

(二)現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中分層授權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)控制

1.將授權(quán)管理納入合規(guī)管理體系。訂立完備的授權(quán)管理制度，將授權(quán)管理納入合規(guī)業(yè)務(wù)管理流程。用制度規(guī)范代理行為，對(duì)授權(quán)代理人的產(chǎn)生范圍、任用條件，授權(quán)委托書的發(fā)放和管理，特別是對(duì)被授權(quán)代理人的權(quán)利義務(wù)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況予以明確，同時(shí)制定有效的監(jiān)督、制約及獎(jiǎng)懲制度，對(duì)正確行使權(quán)力的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)損害公司利益的人員視情節(jié)輕重予以懲處。2.通過(guò)培訓(xùn)培育授權(quán)文化。授權(quán)是法律行為，也是一種管理行為，在授權(quán)監(jiān)控目標(biāo)、流程、組織、制度建設(shè)完成后，要將授權(quán)與授權(quán)監(jiān)控理念融入企業(yè)文化。通過(guò)培訓(xùn)，使企業(yè)中高層管理人員，特別是高層管理人員，重視授權(quán)管理，使其會(huì)“授權(quán)”，即知道授權(quán)給誰(shuí)？授哪些權(quán)？如何授權(quán)?授權(quán)后如何進(jìn)行監(jiān)督和控制。也使得被授權(quán)人提高履職能力，在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的構(gòu)架下，積極正確行權(quán)履職。3.規(guī)范授權(quán)委托書管理。一是，規(guī)范授權(quán)委托書格式，特別是法定代表人授權(quán)委托，均應(yīng)采用書面形式，明確代理人、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，防止代理人因授權(quán)委托內(nèi)容不明而從事?lián)p害企業(yè)利益的活動(dòng)。二是，根據(jù)前述分層授權(quán)基礎(chǔ)下其他授權(quán)模式，堅(jiān)持一般授權(quán)為主、特別授權(quán)為輔，限定范圍授權(quán)為主、全權(quán)授權(quán)為輔，短期授權(quán)為主、長(zhǎng)期授權(quán)為輔的授權(quán)原則。對(duì)于需要經(jīng)常、反復(fù)處理相同或類似業(yè)務(wù)的人員，在一定授權(quán)額度內(nèi)可為其發(fā)放長(zhǎng)期授權(quán)委托書，在一定期間內(nèi)代理人的代理行為有效；對(duì)于臨時(shí)性、偶發(fā)性或特別重大事項(xiàng)發(fā)放一次性授權(quán)委托書。三是，對(duì)授權(quán)委托書的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)格履行授權(quán)委托書的登記、備案、注銷、歸檔手續(xù)，同時(shí)密切關(guān)注代理人崗位變動(dòng)情況，對(duì)代理權(quán)喪失的，要及時(shí)收回授權(quán)，以免出現(xiàn)無(wú)權(quán)代理、表見(jiàn)代理，損害被代理人利益的情況。4.關(guān)注授權(quán)管理的重點(diǎn)問(wèn)題。一是合理授權(quán)，可授權(quán)的工作應(yīng)該是下屬可以做到或通過(guò)努力便能做到的“管理性”工作，在這基礎(chǔ)上授權(quán)后不會(huì)導(dǎo)致局面受影響，應(yīng)盡量授權(quán)；而諸如重大決策、財(cái)務(wù)審批權(quán)、人事權(quán)等具有“處分”性質(zhì)的工作，則好不往下授權(quán)。二是擇人授權(quán)，被授權(quán)對(duì)象應(yīng)該德才兼?zhèn)洌蟹e極的工作熱情，勤于付出，勇于負(fù)責(zé)。必須了解和掌握代理權(quán)責(zé)及被授權(quán)業(yè)務(wù)涉及的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格，是其獲得授權(quán)的前提。三是授權(quán)監(jiān)管，不受制約的權(quán)力多引發(fā)權(quán)力的濫用，授權(quán)并不等于*放權(quán)。要建立行之有效的監(jiān)管機(jī)制，未經(jīng)授權(quán)人同意，被授權(quán)人不得私自轉(zhuǎn)委托，不得在代理事務(wù)的過(guò)程中接受正常報(bào)酬以外的其他利益，代理工作或代理關(guān)系結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告代理事務(wù)完成情況，做到閉環(huán)管理。