連載二:農(nóng)殘超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)控制,怎么做源頭把控?
連載一:提高農(nóng)殘超標(biāo)合格率,誰來做源頭把控? |
連載二:提高農(nóng)殘超標(biāo)合格率,怎么做源頭把控? |
連載三:農(nóng)殘質(zhì)譜快檢方案,怎么從源頭降低農(nóng)殘不合格率? |
連載四:農(nóng)殘質(zhì)譜快檢方案,降低農(nóng)殘不合格率的應(yīng)用案例 |
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接上一回,市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)超市開的罰單,我們大家知道了“香蕉的農(nóng)殘不可以超標(biāo)”這件事。
本篇我們討論,政府監(jiān)管與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司對(duì)把控農(nóng)殘的立場(chǎng)和目的有何不同?
為了方便說明農(nóng)產(chǎn)品源頭和市場(chǎng)監(jiān)管的立場(chǎng),我做了一張圖。
紅色是政府監(jiān)管參與的部分,藍(lán)色是農(nóng)產(chǎn)品流通的部分。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)整個(gè)市場(chǎng)做監(jiān)督抽檢,傾向找出農(nóng)殘超標(biāo)的香蕉,然后給商家點(diǎn)顏色表示一下:下架、開罰單、教育、發(fā)公告,“威懾”不良商家。
執(zhí)法須嚴(yán)謹(jǐn),那作為“證據(jù)”的農(nóng)殘超標(biāo)的檢測(cè)報(bào)告必須結(jié)果準(zhǔn)確,且委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè),這類檢測(cè)報(bào)告費(fèi)用高、出報(bào)告的周期長,強(qiáng)制抽檢,商家有配合被監(jiān)督的義務(wù)。
我們分析過“事后追責(zé)”只有對(duì)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的源頭,使得農(nóng)民不能濫用農(nóng)藥,使得一手的農(nóng)產(chǎn)品分銷公司主動(dòng)篩查出合格的農(nóng)產(chǎn)品上市,把不合格的農(nóng)產(chǎn)品剔除出去,才能真正降低消費(fèi)者吃到不安全食品的風(fēng)險(xiǎn)。
在農(nóng)殘超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)把控方面,農(nóng)民及一手農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司的立場(chǎng)與監(jiān)管單位不同。
農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司希望以“搶鮮價(jià)”盡快賣掉香蕉,同時(shí)須接受各個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)督。那怎么辦呢?這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是只賣農(nóng)殘不超標(biāo)的合格香蕉;二是越快上市,賣價(jià)越好,農(nóng)殘篩查的效率要跟上香蕉流入市場(chǎng)的速度。我們分享在中國臺(tái)灣實(shí)踐驗(yàn)證過的兩個(gè)模式如下:
模式一:
農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司盡快篩查出農(nóng)殘不超標(biāo)的合格香蕉,篩查一批,上市一批。
凌晨0點(diǎn)開始檢測(cè),凌晨4點(diǎn)出檢測(cè)結(jié)果,5點(diǎn)開始拍賣,7點(diǎn)到了水果市場(chǎng),8點(diǎn)到了消費(fèi)者家里,早上9點(diǎn)財(cái)務(wù)上班的時(shí)候,公司收到了水果市場(chǎng)的貨款。
若篩查出農(nóng)殘可能超標(biāo)的香蕉,使用標(biāo)準(zhǔn)方法再確證,確實(shí)農(nóng)殘不超標(biāo)立即上市,證實(shí)農(nóng)殘超標(biāo),退貨給農(nóng)民。這是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司的日常。
某天,某水果市場(chǎng)的某批香蕉被市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員打包帶走了幾個(gè),送到某第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)(農(nóng)科院/海關(guān)等類似機(jī)構(gòu))檢測(cè)農(nóng)殘是否超標(biāo),N天后結(jié)果出來,香蕉的農(nóng)殘不超標(biāo),萬事大吉。
農(nóng)殘超標(biāo)了?那就溯源,從哪家進(jìn)的貨?香蕉下架、罰款、發(fā)通告上新聞,市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作匯報(bào)有了活生生的“監(jiān)管案例”。這是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司與政府監(jiān)管的互動(dòng)。
模式二:
香蕉即將采摘,農(nóng)民主動(dòng)送樣或者農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司派人到香蕉樹那里隨機(jī)采樣,有的運(yùn)銷公司開著自己的“移動(dòng)快檢車”來“巡檢”,使用多農(nóng)殘快篩方法分析,當(dāng)天出農(nóng)殘是否超標(biāo)的結(jié)果。
若香蕉沒有農(nóng)殘超標(biāo),1-2天后直接采摘,貼標(biāo)簽,進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司的銷售流程。
可能有農(nóng)殘超標(biāo)?標(biāo)準(zhǔn)方法確證后,真的農(nóng)殘超標(biāo)了?哪些農(nóng)殘超標(biāo)了?為什么超標(biāo)了?怎么改進(jìn)香蕉的種植?下次不能再超標(biāo)了,這是香蕉種植戶考慮的問題。
這家農(nóng)戶的香蕉可能不合格?他家的香蕉要多抽幾個(gè)樣品做檢測(cè),這是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司的心理活動(dòng)。
小結(jié):
農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司意在銷售合格的香蕉,政府監(jiān)管意在監(jiān)督懲罰不法商家。在農(nóng)產(chǎn)品的源頭降低農(nóng)殘超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),不僅讓消費(fèi)者放心吃到安全的香蕉,農(nóng)戶和商家對(duì)自己銷售的產(chǎn)品也心中有數(shù),政府監(jiān)管開罰單的機(jī)會(huì)就大大減少了。
如果市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽查的農(nóng)殘超標(biāo)不合格率逐年降低,市場(chǎng)上幾乎找不到不合格的香蕉了。那說明從源頭到餐桌,每個(gè)環(huán)節(jié)都真正保證食品安全了。
政府監(jiān)管系統(tǒng)的懲罰是讓農(nóng)戶和商家知道“我在盯著你!”,卻不能驅(qū)除不合格的農(nóng)產(chǎn)品。要從源頭把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,還要依靠農(nóng)戶和一手農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司。農(nóng)戶和商家賣東西越硬氣,消費(fèi)者吃得越安心。
這里產(chǎn)生一個(gè)問題,農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司做農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量把關(guān)對(duì)自己有什么好處?
除了規(guī)避“被監(jiān)管部門執(zhí)法懲罰”的風(fēng)險(xiǎn),珍惜聲譽(yù),還有一個(gè)“實(shí)在的”好處。
經(jīng)過檢測(cè),確保沒有農(nóng)藥殘留的合格香蕉,可以與市場(chǎng)上其他的“不明”香蕉區(qū)分開,貼上標(biāo)簽,提高售價(jià),“買安心”可以成為商品的附加值。
萬一被市場(chǎng)監(jiān)督管理局通知,某批次香蕉的某農(nóng)殘超標(biāo)了?不用慌,先檢查自己的“香蕉檢測(cè)記錄”,再對(duì)此通知提出質(zhì)疑,避免被誤傷。
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