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中美元首聯(lián)合發(fā)聲,預(yù)熱巴黎氣候變化大會(huì)。中美兩國(guó)頻繁聯(lián)合聲明,提出自主減排目標(biāo),展現(xiàn)出大國(guó)落實(shí)碳減排的決心,我們有理由期待在巴黎氣候大會(huì)達(dá)成一份具有清晰減排目標(biāo)和約束力的多邊協(xié)議。中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰,并于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。
我國(guó)從清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)逐漸轉(zhuǎn)向基于配額的碳排放交易市場(chǎng)和自愿減排方式相結(jié)合的機(jī)制。我國(guó)CDM發(fā)展迅猛,在2011年左右達(dá)到高峰期,截至今年9月,按發(fā)放核證減排量(CERs)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已發(fā)放的CERs占60.1%。然而,受金融危機(jī)、歐洲經(jīng)濟(jì)衰退以及氣候變化談判緩慢等因素的影響,CERs需求逐漸下降,從2011年之后,CDM一級(jí)市場(chǎng)交易量和交易額開(kāi)始出現(xiàn)不斷下滑。7大碳排放交易試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)碳交易市場(chǎng)打基礎(chǔ)。自2013年6月18日開(kāi)始,深圳、上海、北京、廣東、天津、重慶、湖北7大省市碳排放交易試點(diǎn)陸續(xù)展開(kāi),所覆蓋的碳排放量約為10億噸,其中交易量約在4000萬(wàn)噸左右規(guī)模,交易金額達(dá)10億元。
全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)潛力巨大。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候司測(cè)算,若全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立,覆蓋的排放交易量可能擴(kuò)大至30至40億噸。僅考慮現(xiàn)貨,交易額預(yù)計(jì)達(dá)12-80億元;若考慮期貨在內(nèi),交易額將大幅增加,達(dá)600億至4000億元。四類行業(yè)將受益于全國(guó)碳排放市場(chǎng)啟動(dòng)。一是,已進(jìn)行環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造的控排企業(yè);二是,提供節(jié)能環(huán)保服務(wù)的技術(shù)公司;三是,已提前布局碳排放相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè);四是,提供碳捕捉服務(wù)或碳匯(造林)的企業(yè)。
以碳排放為標(biāo)的的金融創(chuàng)新潛力大。自2013年我國(guó)碳交易試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),各地碳市場(chǎng)試點(diǎn)正在不斷探索、創(chuàng)新以碳排放為標(biāo)的的金融產(chǎn)品和機(jī)制,其中包括CCERs的質(zhì)押、碳期權(quán)合同、碳基金、CCERs預(yù)購(gòu)買權(quán)、借碳業(yè)務(wù)等新興領(lǐng)域。
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