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自2013年以來(lái)，一系列嚴(yán)格控制排放、加強(qiáng)監(jiān)管、加大處罰力度的政策措施，開(kāi)始令沉寂已久的工業(yè)廢水治理市場(chǎng)重現(xiàn)生機(jī)。不僅分析機(jī)構(gòu)十分看好，“圈外"企業(yè)也在躍躍欲試，一些具備技術(shù)或資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)廢水治理企業(yè)，成為投資、收購(gòu)爭(zhēng)搶的首要目標(biāo)。

工業(yè)廢水，能否告別“游走"模式走向農(nóng)耕模式?

工業(yè)廢水處理市場(chǎng)并非是剛剛興起的新領(lǐng)域。如果單從設(shè)備的角度，上世紀(jì)七八十年代就已有相關(guān)的制造企業(yè)。可惜這個(gè)市場(chǎng)從那時(shí)起的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，只是限于賣藥劑、賣設(shè)備、賣工程。近年來(lái)，有不少企業(yè)開(kāi)始接手工業(yè)企業(yè)治污工程的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)，但這一模式始終是行業(yè)內(nèi)少之又少，行業(yè)整體一直在產(chǎn)業(yè)的低端徘徊。

一個(gè)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)了一套治理設(shè)施，如果沒(méi)有大的生存環(huán)境變化，幾年內(nèi)它將不會(huì)再有新的需求。因此相關(guān)的環(huán)保企業(yè)就像“臨時(shí)工"一樣，往往干的是“一錘子買賣"，常?？赡芴幱诔粤松项D、下頓還不知道在哪兒的生存狀態(tài)。有行內(nèi)的企業(yè)家表示，今年可能做了十幾個(gè)項(xiàng)目，收入還可以;但第二年可能就只接到一兩個(gè)項(xiàng)目，生存都成了一個(gè)大問(wèn)題。

沒(méi)有穩(wěn)定的客戶和收入，再加上客戶信用等問(wèn)題更是難上加難，這類環(huán)保企業(yè)長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，而身處其中的從業(yè)人員也很難找到扎根專業(yè)知識(shí)。永遠(yuǎn)要為生存而奮斗的企業(yè)，難以討論自我創(chuàng)新和成長(zhǎng)，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也就更難生存。

一個(gè)稍顯不恰當(dāng)?shù)谋扔魇牵绻f(shuō)工業(yè)治污領(lǐng)域還屬于“游走"狀態(tài)，那么城市生活污水處理就早已邁入“農(nóng)耕"發(fā)展模式。尤其在市政公用領(lǐng)域市場(chǎng)化改革以來(lái)，以污水處理收費(fèi)作為支柱，這一領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)施了特許經(jīng)營(yíng)的多種模式。

其中，動(dòng)輒長(zhǎng)達(dá)二、三十年的運(yùn)營(yíng)合同，讓供水、污水處理開(kāi)始成為穩(wěn)定持續(xù)的收入，技術(shù)、設(shè)備、工程、管理得以不斷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定成長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)加速擴(kuò)張，城市水務(wù)已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域體量擴(kuò)大和發(fā)展速度 快的一支，并提前進(jìn)入了整合提升的產(chǎn)業(yè)成熟期。

鵬鷂集團(tuán)董事長(zhǎng)王洪春曾發(fā)問(wèn)：工業(yè)廢水領(lǐng)域是否也有可能誕生“水務(wù)"市場(chǎng)?他認(rèn)為唯有如此，相關(guān)企業(yè)、行業(yè)才能有持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)廢水治理市場(chǎng)必須以由賣工程設(shè)備為主，走向以運(yùn)營(yíng)為行業(yè)的發(fā)展新階段。

工業(yè)治污模式轉(zhuǎn)變已具備政策環(huán)境，專業(yè)化市場(chǎng)化治理將成可能選擇

眼下，工業(yè)企業(yè)污染將受到日益嚴(yán)格的監(jiān)控壓力，性價(jià)比高的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)有了進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的空間。這一期望很有可能成為現(xiàn)實(shí)。

盡管成文之時(shí)筆者還沒(méi)有見(jiàn)到正式文件，但工業(yè)水污染治理無(wú)疑將成為即將發(fā)布的“水十條"的重中之重。此前的“兩高"司法解釋、新環(huán)保法、排污費(fèi)改稅進(jìn)程加快等，已經(jīng)提前為此做了預(yù)熱。

與城市水污染治理相比，工業(yè)廢水污染治理要復(fù)雜許多。從工業(yè)廢水本身來(lái)看，牽扯行業(yè)企業(yè)眾多，濃度高、成分復(fù)雜、對(duì)環(huán)境毒害性大。更為嚴(yán)峻的是，數(shù)以千萬(wàn)的企業(yè)讓人員有限、技術(shù)單一的“貓抓耗子"式監(jiān)管模式陷入困境。