距離上一次解讀政府工作報告已經(jīng)過去了幾天時間，相信很多讀者對上一篇文章的內(nèi)容已經(jīng)有所淡忘。所以，在進入下一部分的解讀之前，不妨先回顧一遍《讀報告話未來：做好科學(xué)儀器企業(yè)發(fā)展的“加減法”》，明確政府對企業(yè)的哪些方面進行了“加減”。本篇將著重探討政府工作報告的第三點——“堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能”，看看我國未來新舊產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，科學(xué)儀器企業(yè)又該如何發(fā)揮自身作用，順應(yīng)時代潮流。
2019政府工作報告
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升：轉(zhuǎn)型升級之路
“創(chuàng)新”，是每一家科學(xué)儀器企業(yè)乃整個行業(yè)不可繞開的話題。尤其是在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵當(dāng)口，科學(xué)儀器行業(yè)作為其中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須積極創(chuàng)新，尋找突破桎梏的方法。對此，報告談及了“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”，計劃以“制造強國”為目標，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐。
不得不承認，當(dāng)前科學(xué)儀器行業(yè)的確存在基礎(chǔ)薄弱和缺乏創(chuàng)新能力的問題，部分儀器廠商生產(chǎn)力水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，給行業(yè)客戶留下了“國產(chǎn)儀器不如進口儀器”的刻板印象。這也是政府工作報告提出要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力的原因。然而，單單依靠原有的方法和技術(shù)進行創(chuàng)新委實困難，所以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)橫空出世，力圖為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。這項技術(shù)包含智能機器、分析和工作人員三大元素，要求科學(xué)儀器行業(yè)將這些元素融合在一起，通過人機連接來重構(gòu)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)生產(chǎn)力。
其次，科學(xué)儀器企業(yè)發(fā)展離不開的硬件設(shè)施，因此報告提出要通過固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。這意味著未來這一優(yōu)惠政策將惠及更多科學(xué)儀器企業(yè)，幫助他們以更低的成本和更快的速度獲取新設(shè)備、提高生產(chǎn)力，比如引進機械手臂之類的工業(yè)機器人。當(dāng)然，以上措施歸根結(jié)底還是在提升科學(xué)儀器產(chǎn)品的質(zhì)量。無論技術(shù)有多高超、設(shè)備有多，缺乏標準約束和質(zhì)量意識，“中國制造”依然無法崛起。如何讓更多外行業(yè)用戶選擇國產(chǎn)儀器？需要全體企業(yè)的共同努力。
促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展：新技術(shù)＋新應(yīng)用
老樹發(fā)新芽，新樹深扎根。隨著時代和科技的進步，科學(xué)儀器行業(yè)當(dāng)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“發(fā)新芽”，同時一批新興領(lǐng)域也在不斷“破土”，希望扎下“深根”。因此，報告指示科學(xué)儀器行業(yè)亟需借助大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展裝備，促進儀器研發(fā)與生物醫(yī)藥、新材料等新興應(yīng)用相結(jié)合。此外，報告當(dāng)中還提及，今年中小企業(yè)寬帶平均資費將降低15%，意味著企業(yè)運營成本又將有所降低。
提升科技支撐能力：營造良好的科研生態(tài)
無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是新興產(chǎn)業(yè)破土生根，都離不開科技的支撐。作為以科技為驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)，科學(xué)儀器行業(yè)勢必需要重視和提升科技支撐能力。對此，報告主要涉及了基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新機制、合作、知識產(chǎn)權(quán)、科研人員、科研經(jīng)費、科技體制、科研倫理等方面，可謂是相當(dāng)全面，而這些都與科學(xué)儀器器行業(yè)息息相關(guān)。
前文提及當(dāng)前科學(xué)儀器行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要原因就是過去對基礎(chǔ)研究不夠重視。未來，科學(xué)儀器企業(yè)需要與相關(guān)科研單位合作，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為目標，共同加強基礎(chǔ)研究工作。為了推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，企業(yè)與科研單位之間應(yīng)當(dāng)形成健全的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。作為行業(yè)發(fā)展的主體，科學(xué)儀器企業(yè)要發(fā)揮自身作用，打通“后一公里”。同時，不要忘記提升知識產(chǎn)權(quán)保護意識，除了要保護自己的科技成果，還要尊重他人的勞動果實。
另外，為了進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，我國將提升科研人員的待遇和自主權(quán)，推動科技體制改革，讓科研更加靈活輕松。更重要的是，加強科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，懲戒學(xué)術(shù)不端，力戒浮躁之風(fēng)。相信在這種良好的科研生態(tài)之下，我國科研領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)更多科技成果，為科學(xué)儀器行業(yè)提供更多科技支撐。
進一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入：鼓勵“雙創(chuàng)”企業(yè)
根據(jù)近年來的相關(guān)數(shù)據(jù)，科學(xué)儀器行業(yè)的企業(yè)數(shù)量一直保持著穩(wěn)步上漲態(tài)勢。新興企業(yè)并不少，但是虧損企業(yè)數(shù)量和虧損金額卻也增加了。有人提出，當(dāng)前科學(xué)儀器行業(yè)已經(jīng)進入了“少數(shù)企業(yè)發(fā)展較快，多數(shù)企業(yè)持平或低速增長，約一成企業(yè)虧損”的新時期，提高科學(xué)儀器企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量成了當(dāng)務(wù)之急。
對此，報告再度提出“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”這一“雙創(chuàng)”概念，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，政府也將強化稅收等方面的普惠性支持，改革完善金融支持機制，改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價機制。對于計劃創(chuàng)業(yè)或者正在創(chuàng)業(yè)的儀器人而言，“雙創(chuàng)”政策無疑將減輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的壓力，具體表現(xiàn)在政策鼓勵、稅收優(yōu)惠、資本支持和人才服務(wù)等方面。不過，現(xiàn)在國家需要的是更多有能力做好、對行業(yè)有積極意義的創(chuàng)新企業(yè)，而不是打算“撈一筆就跑”、壽命不過一二年的那類創(chuàng)業(yè)公司。希望儀器人在創(chuàng)業(yè)之前做好規(guī)劃，合理利用國家提供的政策和資源。
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