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《黑龍江省“十四五”計量發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準確可靠的活動，涉及全社會所有領(lǐng)域。計量發(fā)展水平是國家核心競爭力的重要標志之一，在黨和國家工作大局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。在現(xiàn)代治理體系中，計量是推動高質(zhì)量發(fā)展、提高國家治理效能、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的重要保障，是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐，關(guān)系國計民生。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是黑龍江省實現(xiàn)全面振興振興極為關(guān)鍵的五年。為全面深入貫徹落實關(guān)于計量工作的重要指示和黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會精神，進一步夯實計量基礎(chǔ)，全面提升計量能力和水平，建立建成與“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標相匹配的新型量值保證體系，更好地服務(wù)社會主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)，黑龍江省制定了《黑龍江省“十四五”計量發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出發(fā)展目標，到2025年，計量科技創(chuàng)新水平大幅提升，以精準量值為紐帶的新型量值傳遞溯源體系基本建立，計量監(jiān)管體制機制不斷完善，計量對黑龍江省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、科學技術(shù)進步、民生保障、治理效能提升的支撐和保障作用明顯增強，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)。
計量科技創(chuàng)新水平大幅提升。聚焦國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃，力爭在國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)(NQI)共性技術(shù)研究項目上取得新突破，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供*的計量測試技術(shù)手段。根據(jù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展關(guān)鍵計量新技術(shù)、計量新裝置、*檢測方法研究10項以上，成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。
新型量值保證體系基本建立。建成一批支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展急需的高水平測量基礎(chǔ)設(shè)施，量值傳遞(溯源)體系的覆蓋率明顯提升，計量檢定、校準和測試結(jié)果的溯源性、可比性和有效性進一步增強。增加30項省級社會公用計量標準，省級社會公用計量標準40%達到*水平，滿足社會90%以上的量值傳遞(溯源)需求。
計量監(jiān)管體制機制不斷完善。初步建成與經(jīng)濟社會發(fā)展和量子化變革相適應(yīng)、更加完善的計量監(jiān)管體制機制，監(jiān)管重點從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計量監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變。“放管服”改革全面深化，實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府管理與服務(wù)的有機結(jié)合。計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達到90%以上，定量包裝商品計量監(jiān)督檢查合格率達到95%以上，國家重點管理計量器具受檢率達到98%以上。
現(xiàn)代*測量體系初步建立。以提供精準量值保障、精確測量技術(shù)和一體化解決方案為核心的計量技術(shù)服務(wù)有效供給能力顯著提升。產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系初步建立，嵌入式測量、在線測量、遠程測量等新型測量技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。能源資源計量服務(wù)體系日趨完善，重點耗能企業(yè)能源資源計量器具配備率達到100%，實現(xiàn)能源資源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測。
計量文化軟實力明顯提升。充分發(fā)揮文化軟實力在計量事業(yè)發(fā)展中的重要作用，深入挖掘計量歷史文化價值，計量思想理論體系、文化體系和誠信體系建設(shè)不斷加強和完善。計量教育和人才培養(yǎng)機制不斷健全，計量隊伍建設(shè)不斷加強。計量科普宣傳和文化傳播方式不斷創(chuàng)新，社會公眾對計量作用地位的認識持續(xù)提高。
在加強計量科技創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》提出：
一、加強計量科技基礎(chǔ)和量傳溯源所需技術(shù)和方法研究
研究新型量值傳遞溯源方法，開展涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、能源資源等領(lǐng)域的計量新技術(shù)、現(xiàn)場快速檢測、在線計量檢測、動態(tài)量、連續(xù)量及多參量的計量檢測技術(shù)與計量檢測方法的研究。解決新材料、納米技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型工程等領(lǐng)域重要參量的有效測量。加強食品、環(huán)境、醫(yī)學、能源產(chǎn)品等檢測與校準用標準物質(zhì)研究和研制，填補國家標準物質(zhì)體系和黑龍江省的缺項和不足。
二、加快計量科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化
構(gòu)建黑龍江省計量科技創(chuàng)新平臺(基地)，圍繞優(yōu)勢企業(yè)、重點科研院所和高校等計量創(chuàng)新要素優(yōu)勢，強化技術(shù)創(chuàng)新主體作用，打造突破型、平臺型的計量科學實驗室，突破科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批高水平精密測量基礎(chǔ)設(shè)施。建立計量基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備共建共享機制，大力推進大學科技園、眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等計量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體平臺機構(gòu)建設(shè)，推動實現(xiàn)計量科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)計量科技成果的市場價值。完善激勵機制，有效調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員參與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性。
三、完善計量技術(shù)規(guī)范體系
加強國家及地方計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范的研究，及時制修訂國家、地方計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范，為法制計量管理提供技術(shù)準則，為前沿科學、產(chǎn)業(yè)升級、社會活動等提供計量技術(shù)支撐。加快在線檢測方法技術(shù)規(guī)范的制定，滿足檢測市場需求。制修訂10項以上計量技術(shù)規(guī)范。
在重點建設(shè)項目上，《規(guī)劃》指出：
一、國家超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)
加快國家超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計量測試中心(黑龍江)建設(shè)，為超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務(wù)。該建設(shè)項目圍繞超精密裝備的指標、性能、質(zhì)量、安全性、可靠性等要求，形成完整的計量檢測體系框架，建立“面向工序間批次性偏差波動控制的生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)字化信息系統(tǒng)”“大尺寸異形結(jié)構(gòu)高精度幾何量測量系統(tǒng)”“非接觸式無損表面測量系統(tǒng)”等成套測量設(shè)備體系，重點對大規(guī)模集成電路制造裝備領(lǐng)域、超精密工作母機裝備領(lǐng)域中裝備制造過程中的計量與測試工作進行相關(guān)服務(wù)，推動超精密裝備制造產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)高級化、計量服務(wù)現(xiàn)代化。
二、黑龍江省高精度大流量標準體系建設(shè)
支持黑龍江省計量檢定測試研究院，建立DN5～DN600mm高精密大口徑液體流量標準測量體系、DN300mm熱量表檢測裝置和5mm～500mm液體流量裝置，服務(wù)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)、石油化工、環(huán)境監(jiān)測、污水計量、中俄石油管道貿(mào)易結(jié)算等，確保省內(nèi)流量計量儀表準確溯源，精確應(yīng)用。
三、黑龍江省幾何量參數(shù)檢測超精密實驗室建設(shè)
支持黑龍江省計量檢定測試研究院國家量儀中心，加快推進黑龍江省幾何量計量領(lǐng)域量值檢測能力建設(shè)，將現(xiàn)有幾何量參數(shù)計量標準量傳能力提升到*水平。針對黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，開展超精密幾何量參數(shù)檢測技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量、測試技術(shù)研究，開發(fā)產(chǎn)業(yè)專用測量、測試裝備，研究服務(wù)產(chǎn)品全壽命周期的計量技術(shù)等。
四、電磁計量測試領(lǐng)域重點實驗室建設(shè)
結(jié)合現(xiàn)有的黑龍江省測試儀器重點實驗室、原國家質(zhì)檢總局科技成果轉(zhuǎn)化基地等平臺優(yōu)勢，開展“電磁測量技術(shù)及儀器”方向的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，提升科技創(chuàng)新能力，為裝備制造、新能源汽車、科學與檢測服務(wù)等行業(yè)提供電磁計量技術(shù)支撐，進一步推動我國電磁計量領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用。