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1月5日，位于武漢的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院主發(fā)布消息稱，該校水稻團隊研發(fā)的兩種轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號"和“Bt汕優(yōu)63"再次獲得由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(生產(chǎn)應(yīng)用)，安全證書的有效期為5年。這兩個品種均于2009年8月獲得過安全證書，是中國*獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因主糧，但其安全證書均于2014年8月17日到期。

 

“華恢1號"和“Bt汕優(yōu)63"的主要研發(fā)者是中國科學(xué)院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張啟發(fā)，他被認(rèn)為是中國轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化的主要推動者之一。他曾在獲得安全證書不久后高調(diào)宣布轉(zhuǎn)基因水稻zui遲5年上中國人的餐桌。在轉(zhuǎn)基因食品的安全性仍被普遍擔(dān)心的情況下，他的這一說法曾引發(fā)極大爭議。

 

近年來，由于中國糧食產(chǎn)量增速不夠，國家頒布了相關(guān)文件表示將適時、適當(dāng)推動轉(zhuǎn)基因口糧的研發(fā)。早在2010年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中央一號文件)就提出：“在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。"

 

農(nóng)業(yè)部科技教育司轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權(quán)處處長寇建平于2014年10月17日在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的一次關(guān)于轉(zhuǎn)基因問題的研討會上稱，2013年中國糧食總產(chǎn)量6億余噸，但糧食消費量已達6.8億。當(dāng)年中國進口糧食9000萬余噸，其中進口大豆(4506, -8.00, -0.18%)約6300萬噸，國內(nèi)自給率降至18%，使得糧食供應(yīng)的安全風(fēng)險急劇上升。

 

在寇建平看來，在增加產(chǎn)量方面，轉(zhuǎn)基因技術(shù)能帶來顯著變化。因為種植轉(zhuǎn)基因玉米(2390, 0.00, 0.00%)，十余年間美國的玉米單產(chǎn)就提高了50%，阿根廷糧食平均增產(chǎn)38%，南非、印度因為種植轉(zhuǎn)基因玉米和棉花(13120, 30.00, 0.23%)，很快從這些作物的進口國變成出口國。而在這些領(lǐng)域，中國“越來越弱"。

 

但近年來，民間對于轉(zhuǎn)基因作物以及含有轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直存在著很多的疑問，而對于其是否能在短時間內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)化，專家學(xué)者也都持謹(jǐn)慎的態(tài)度。

 

不過獲得安全證書也并不意味著轉(zhuǎn)基因口糧商業(yè)化之路一帆風(fēng)順。張啟發(fā)此前就曾坦言，即便獲得了安全證書，如果農(nóng)業(yè)部還是不頒發(fā)商業(yè)化許可證書，那他們依舊會面臨過去5年同樣的問題：轉(zhuǎn)基因水稻既不能往產(chǎn)業(yè)化走，也沒有公司能夠接手生產(chǎn)，證書“拿在手里還是一張白紙"。

 

而農(nóng)業(yè)部1月5日接受央視采訪時也稱“此次安全證書的續(xù)期成功，也不意味著將加快中國轉(zhuǎn)基因主糧的推廣進程。中國將繼續(xù)對轉(zhuǎn)基因作物采取大膽研發(fā)和審慎推廣的態(tài)度，逐步批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因非食用作物、非口糧作物與口糧作物"。

 

中央民族大學(xué)環(huán)境與科學(xué)學(xué)院教授薛達元1月6日接受界面新聞記者采訪時說：“獲得轉(zhuǎn)基因作物安全證書能夠證明其對環(huán)境、對人體健康是安全的。如果轉(zhuǎn)基因作物沒有獲得安全證書，就不能被允許在市面上銷售，*而已。即使獲得了安全證書也還有很多后續(xù)問題要處理。"多年來，薛達元一直從事生物科學(xué)和生物多樣性保護的研究，并作為國家環(huán)?？偩值闹饕獙＜遥?988年始，一直參與聯(lián)合國《生物多樣性公約》和《生物安全議定書》的起草、談判與后續(xù)活動。在對待轉(zhuǎn)基因問題上，他是個“謹(jǐn)慎派"。

 

而界面新聞記者查詢到的信息顯示，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國種子法》及《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，獲得安全證書后，還需通過品種審定，在獲得種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證后，方可進入商業(yè)化生產(chǎn)。

 

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營養(yǎng)與食品安全系主任何計國在當(dāng)年張啟發(fā)團隊獲得轉(zhuǎn)基因水稻安全證書時就對張啟發(fā)所說的“5年后讓轉(zhuǎn)基因大米進餐桌"的說法表示了懷疑。他指出，轉(zhuǎn)基因大米5年甚至10年都未必上得了國人的餐桌。

 

何計國此前在接受《東方早報》采訪時說，現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因水稻長期有什么風(fēng)險還不清楚，所以國家不敢批。何計國認(rèn)為目前轉(zhuǎn)基因水稻能否推廣還存在很大爭論，很多未知的東西沒有做，這也不是一兩年的功夫能夠完成的。

 

薛達元在接受界面采訪時也表示了自己的擔(dān)心。他說：“老百姓zui擔(dān)心的肯定是食品安全，水稻畢竟是13億老百姓的主糧。到目前為止，關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻長期食品的安全性，科學(xué)家還沒有定論。所以在還存在可能風(fēng)險的情況下，轉(zhuǎn)基因食品進入食物鏈要審慎一些。"

 

此外，在薛達元看來，在控制轉(zhuǎn)基因口糧和非口糧管理、轉(zhuǎn)基因口糧種子流通層面，政府主管部門和民間做的還很不到位。2002年和2003年，他曾四次去河北省和安徽省實地考察了那里的棉田，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因棉花品種管理混亂。由于種子公司和研究單位推廣各自的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，使各地的抗蟲棉種子來源五花八門、錯綜復(fù)雜。

 

薛達元對界面說，在安徽無為縣，抗蟲棉種子的來源有50個-100個，共種植包括美國孟山都公司和國產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種30多個，甚至一個村就有10多個轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種，有些品種連名字都沒有，是研究單位委托種植，根本沒有通過國家的安全評估。

 

薛達元擔(dān)心轉(zhuǎn)基因棉花的種植管理亂局也會出現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因水稻領(lǐng)域。他說：“這種情況容易造成其他稻種的污染，把遺傳打亂。國家現(xiàn)在的確頒布了相關(guān)條例，要求在一些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上加貼標(biāo)識，但這也很難控制。另外，種子的管理現(xiàn)在也存在很大的問題和漏洞，民間對于種子的管理體制非常混亂。之前在湖南某地就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因種子流到市面上的情況，很容易與非轉(zhuǎn)基因的種子搞混。"

 

早在2010年4月，綠色和平組織就發(fā)布過一份名為《中國九地區(qū)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)基因稻米、米制品及轉(zhuǎn)基因稻種調(diào)查》的報告，報告指出了中國轉(zhuǎn)基因作物的一些問題。報告稱在中國zui重要的水稻種植地——湖南和湖北的種子市場上發(fā)現(xiàn)了正在違法出售的轉(zhuǎn)基因水稻種子。在湖南、湖北、福建也發(fā)現(xiàn)了非法轉(zhuǎn)基因大米的銷售，廣東也發(fā)現(xiàn)了粉制品里面有轉(zhuǎn)基因成分，監(jiān)管漏洞令人擔(dān)憂。

 

在薛達元看來，當(dāng)務(wù)之急是要從源頭入手，農(nóng)業(yè)部和工商質(zhì)檢等部門應(yīng)該建立一個跨部門的協(xié)作機制來共同監(jiān)管，從源頭上“掐"掉轉(zhuǎn)基因作物種子流到市場或者加工銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題的可能。同時，他也指出，為了zui大程度地降低轉(zhuǎn)基因水稻對于生態(tài)安全和人體健康的影響，需要在田間試驗、商業(yè)化生產(chǎn)等各個階段逐步進行有效的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理。

 

“呼吁盡快推廣轉(zhuǎn)基因口糧的產(chǎn)業(yè)化當(dāng)然也是可以理解的，畢竟基因技術(shù)在上也得到了承認(rèn)，但我還是希望國家能夠謹(jǐn)慎一些，把問題弄明白，講清楚再進行下一步推廣。"薛達元說。