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如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境在線監(jiān)控
“環(huán)境監(jiān)控”和“環(huán)境在線監(jiān)控”是近幾年才被提出和比較多被提及、稱用的兩個(gè)名詞，周生賢部長(zhǎng)極力推動(dòng)的探索中國(guó)環(huán)保新道路，和它們發(fā)生在同一時(shí)空，風(fēng)馬牛不相及嗎？不是的，中國(guó)環(huán)保新道路與環(huán)境在線監(jiān)控具有本質(zhì)的關(guān)聯(lián)(也是內(nèi)在的關(guān)聯(lián))。
改革開(kāi)放的中國(guó)不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)奇跡，同時(shí)也不斷創(chuàng)造出各種新名詞；而科技新名詞“環(huán)境在線監(jiān)控”就是其中的一個(gè)，在中國(guó)的大辭典里和世界各種科技詞典里，都找不到環(huán)境在線監(jiān)控這個(gè)詞條，但在中國(guó)的環(huán)保實(shí)踐里，這個(gè)詞幾乎可以說(shuō)是耳熟能詳了，而且發(fā)端于地方，具有草根性和廣泛性。
這是一個(gè)組合新名詞，由三段構(gòu)成：環(huán)境、在線和監(jiān)控；“環(huán)境”毋庸解釋，“在線(online)”是聯(lián)機(jī)、在網(wǎng)上的意思，而“監(jiān)控”則是自動(dòng)監(jiān)測(cè)和控制的含義，是一個(gè)復(fù)合詞，拆開(kāi)來(lái)都不新，但組合起來(lái)就是具有特定含義的新名詞；去掉“在線”兩個(gè)字的“環(huán)境監(jiān)控”是與其zui接近的詞，也是個(gè)新名詞，但較之于前者，后者內(nèi)含小，所以外延就大，因而包含了前者；兩者除了內(nèi)含外延差別外，還有一點(diǎn)閉環(huán)和開(kāi)環(huán)上的小差別，開(kāi)閉環(huán)是自控理論中的術(shù)語(yǔ)，通常，較之于“環(huán)境監(jiān)控”，“環(huán)境在線監(jiān)控”含有更多的閉環(huán)性，盡管如此，但它不排除有人參與的開(kāi)環(huán)控制。
中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延
中國(guó)環(huán)保新道路涉及理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，理論和實(shí)踐構(gòu)成中國(guó)環(huán)保新道路探索的兩極，兩極的相輔相成、相向互動(dòng)發(fā)展形成其完備的體系，并沉淀出中國(guó)環(huán)保的突破性成果。
中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的高度融合，研究其方向、原則和框架體系，不但將收斂迄今為止幾乎所有環(huán)保理論研究和環(huán)保實(shí)踐探索的成果，而且還將抽繭引絲導(dǎo)出新的結(jié)論、建議和重大戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。從這個(gè)意義上說(shuō)，探索中國(guó)環(huán)保新道路的建議和推動(dòng)，就是智者的作為。中國(guó)環(huán)保的路，要探索、有覺(jué)悟的走著，而不能盲目的走，盲目的走、跟著西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面遛彎，中國(guó)或許沒(méi)有明天。
中國(guó)環(huán)保新道路的探索涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩個(gè)學(xué)科的思辨、演繹、解析和實(shí)踐，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有幾代人不懈的探索和實(shí)踐。
中國(guó)環(huán)保新道路的總方向、*目標(biāo)其實(shí)已經(jīng)被胡錦濤不失時(shí)機(jī)的指出了、指明了，這就是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的生態(tài)文明，這個(gè)方向無(wú)疑是人類的必然選擇和*歸宿。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)環(huán)保新道路的探索注入了國(guó)家意志，體現(xiàn)了民族的訴求。
就人類的認(rèn)知來(lái)說(shuō)，我們通常習(xí)慣認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是矛盾的、對(duì)立的，這種矛盾對(duì)立性限制了我們?nèi)说男袨?，包括研究和?jīng)濟(jì)活動(dòng)兩個(gè)方面。所以研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須遵循和堅(jiān)持對(duì)立統(tǒng)一的原則，這個(gè)原則應(yīng)該貫穿于研究探索的全過(guò)程。
在自然界和人類社會(huì)中，任何事物都包含著內(nèi)在矛盾性，事物內(nèi)部矛盾雙方又統(tǒng)一又斗爭(zhēng)，從而推動(dòng)事物的發(fā)展。這是個(gè)規(guī)律，就是對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律。這個(gè)規(guī)律是存在于自然界和人類社會(huì)的zui根本規(guī)律。這個(gè)規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，也是唯物辯證法的根本規(guī)律。
中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中包含兩個(gè)zui重要的進(jìn)程，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，它們構(gòu)成一對(duì)矛盾，彼此是矛盾的對(duì)立面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)既相互排斥、相互否定，又相互依存、相互肯定，體現(xiàn)了矛盾雙方既同一又斗爭(zhēng)的固有的相反的屬性；這種同一和斗爭(zhēng)是相互聯(lián)結(jié)的，因?yàn)槎窢?zhēng)中就有相互依存、相互滲透，同一中就有相互對(duì)立、相互排斥；這種相互聯(lián)結(jié)實(shí)際也就是相互制約；它們之間的斗爭(zhēng)是普遍的、無(wú)條件的，而同一是相對(duì)的、有條件的，所謂的斗爭(zhēng)性和相對(duì)的同一性；但相對(duì)和的差別又是相對(duì)的，在相對(duì)的同一性中包含著的斗爭(zhēng)性，的斗爭(zhēng)性寓于相對(duì)的同一性之中。仔細(xì)體會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)含，發(fā)現(xiàn)它們*具有對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律這五個(gè)特征或五個(gè)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，不建立這種認(rèn)知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都會(huì)走向，所謂或極度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和或極度的環(huán)境保護(hù)。因而遵循對(duì)立統(tǒng)一的原則是研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須堅(jiān)持的一個(gè)根本原則，其實(shí)，李克強(qiáng)同志在2009年7月21日的環(huán)境宏觀戰(zhàn)略座談會(huì)上提出的“環(huán)境保護(hù)是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題”的論斷已經(jīng)非常的詮釋了這個(gè)原則，而事實(shí)上從中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想中也能自然而然地導(dǎo)出這一原則，因而研究探索中國(guó)環(huán)保新道路必須堅(jiān)持的原則和其核心思想是一致的、吻合的。這一結(jié)果無(wú)疑增加了研究探索的興趣，也從一個(gè)側(cè)面隱示了研究探索的價(jià)值。
既然，中國(guó)環(huán)保新道路的核心是研究探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的融合問(wèn)題，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，因而用哲學(xué)思辨的方法來(lái)研究探索中國(guó)環(huán)保新道路無(wú)疑是合適的、可行的，這也同時(shí)解決了研究探索的方法學(xué)(methodology)問(wèn)題。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展中，人們能不時(shí)地體會(huì)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從哲學(xué)的角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的這一簡(jiǎn)單通俗表述也是堅(jiān)強(qiáng)成立(因?yàn)樽匀怀闪?的。這說(shuō)明在中國(guó)追趕現(xiàn)代文明的實(shí)踐中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)是*錯(cuò)誤的，應(yīng)該建立相諧相融的發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間相斥、相依、相存，它們必須相諧相融，這是個(gè)大道理，也是當(dāng)下中國(guó)必須懂得的根本道理。
按照這個(gè)道理去做，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是搞經(jīng)濟(jì)的要懂得環(huán)保，搞環(huán)保的要懂得經(jīng)濟(jì)，不可割裂，不可偏廢，割裂了就會(huì)偏廢，偏廢了就是割裂。既沒(méi)有誰(shuí)服從誰(shuí)的問(wèn)題，也沒(méi)有誰(shuí)主導(dǎo)誰(shuí)的問(wèn)題。這個(gè)道理在當(dāng)下中國(guó)，不懂的人、不真懂的人，甚至不贊同、反對(duì)的人很多很多，而且往往是道理不如歪理，“綠色”壓不過(guò)“黑色”。
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路，目的是為了走這條新道路。不錯(cuò)，這條新道路必須走，那么思路在哪呢？說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，思路就是走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的路子，實(shí)現(xiàn)少排放、*，摒棄先污染后治理或者污染輸出的西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的老路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的研究實(shí)踐要和研究探索中國(guó)環(huán)保新道路結(jié)合起來(lái)，而不能孤立去做，孤立的去做效果不明顯，也不會(huì)持續(xù)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)是好主意，為什么做不起來(lái)呢？因?yàn)闆](méi)有手段，沒(méi)有抓手，沒(méi)有數(shù)據(jù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)好比是藥方，但和藥方中的幾樣藥一樣重要的是配比和劑量，配比和劑量問(wèn)題又是靠什么方法來(lái)解決的呢？答案當(dāng)然是診斷(當(dāng)然江湖郎中沒(méi)有診斷、不要診斷)。沒(méi)有診斷就不知道什么病，沒(méi)有診斷也就不知道病輕病重，兩個(gè)不知道就治不好病，更談不上*，這是一個(gè)人人都可以懂的簡(jiǎn)單道理。這里有一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)中要將什么污染物以及要把多少污染物通過(guò)循環(huán)的方法來(lái)“循環(huán)掉”，實(shí)現(xiàn)*，或者低碳經(jīng)濟(jì)中需要降低多少碳排放，更要害的是，這里不僅有復(fù)雜的工藝組織、安排問(wèn)題，更有縱橫向產(chǎn)業(yè)鏈組織的問(wèn)題，這一切都得通過(guò)環(huán)境在線監(jiān)控來(lái)解決，因?yàn)楹?jiǎn)單的、形象的說(shuō)，環(huán)境在線監(jiān)控就是醫(yī)學(xué)、醫(yī)療中的診斷。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)覆蓋、區(qū)域覆蓋、過(guò)程覆蓋和時(shí)間覆蓋的環(huán)境在線監(jiān)控，不但走不出中國(guó)環(huán)保新道路來(lái)，而且都改變不了目前“行政威逼”下“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。這里蘊(yùn)含深刻的道理，應(yīng)該說(shuō)，目前懂這個(gè)道理或者“玄機(jī)”的不多。
分析到這里，真是繞了很大的彎。通過(guò)這種繞彎間接的求解，可以得出一個(gè)結(jié)論，即研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的抓手或者說(shuō)手段就是環(huán)境在線監(jiān)控。
按照與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀，在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來(lái)臨(參見(jiàn)作者發(fā)表在《世界地理研究》2010年*期上的論文“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨和環(huán)保信息化的梯次推進(jìn)”)的形勢(shì)下，環(huán)境在線監(jiān)控的物理型態(tài)就是環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)。*，環(huán)境在線監(jiān)控構(gòu)成環(huán)保信息化所需的zui主要數(shù)據(jù)，而環(huán)境在線監(jiān)控的zui高應(yīng)用型態(tài)就是環(huán)保信息化的決策應(yīng)用。這樣，環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保信息化就和中國(guó)環(huán)保新道路都關(guān)聯(lián)了起來(lái)。國(guó)外沒(méi)有中國(guó)這樣的環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)都呼應(yīng)了中國(guó)環(huán)保新道路的“新”字，核心是內(nèi)含的“新”，而環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)是外延的“新”。
探索中國(guó)環(huán)保新道路，不能忘掉一個(gè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略，那就是通常所說(shuō)的硬抓手——節(jié)能減排，而環(huán)境在線監(jiān)控又無(wú)疑是節(jié)能減排的技術(shù)抓手，這不難理解，精細(xì)化的、定量化的節(jié)能減排，離不開(kāi)環(huán)境在線監(jiān)控，盡管目前的節(jié)能減排還不太用環(huán)境在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
從原則那里切一刀，那么之后的思路、手段乃至型態(tài)、抓手等，就構(gòu)成了研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的框架體系，而把原則及之前的方向、核心統(tǒng)括起來(lái)，就是中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延。至此，也證明了環(huán)境在線監(jiān)控與中國(guó)環(huán)保新道路是本質(zhì)關(guān)聯(lián)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)的。
探討中國(guó)環(huán)保新道路的內(nèi)含和外延，屬于哲學(xué)的范疇，因而是一個(gè)哲學(xué)探討，也是一個(gè)理論探討。這種探討不但意味著創(chuàng)新，更是一種大膽的嘗試。
環(huán)境在線監(jiān)控是仕么？為仕么要搞？如何搞？
環(huán)境在線監(jiān)控就是在點(diǎn)線面源的合適點(diǎn)位上安裝各種自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器儀表(主要是化學(xué)傳感器)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀，通過(guò)各種通訊信道與環(huán)境監(jiān)控中心的通信服務(wù)器相連，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)通訊，這樣傳感器感知的點(diǎn)位環(huán)境狀態(tài)就被*地送到*，并存儲(chǔ)在海量數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上，以供環(huán)保信息化各種應(yīng)用系統(tǒng)使用。一般地，環(huán)境監(jiān)控中心分為四級(jí)(部、省、市、縣)，環(huán)境督查中心是環(huán)保部派出機(jī)構(gòu)，這一級(jí)的環(huán)境監(jiān)控中心邏輯上可以等同于部級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心，一些地方在縣一級(jí)之下還設(shè)有分中心(如浙江嘉善)，各級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心通過(guò)環(huán)保專網(wǎng)(即環(huán)保電子政務(wù)外網(wǎng))以互聯(lián)網(wǎng)的方式實(shí)現(xiàn)連接，目前在全國(guó)環(huán)保專網(wǎng)建設(shè)起來(lái)前，聯(lián)網(wǎng)方式比較多。
環(huán)境監(jiān)控包括污染源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)星遙感，其中污染源又分為末端在線自動(dòng)監(jiān)控和過(guò)程在線自動(dòng)監(jiān)控，末端在線自動(dòng)監(jiān)控“在線”到*，而過(guò)程在線自動(dòng)監(jiān)控則“在線”到企業(yè)(西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法)，過(guò)程在線自動(dòng)監(jiān)控在中國(guó)還需要過(guò)一段時(shí)間才會(huì)進(jìn)行。由環(huán)境衛(wèi)星(宏觀，主要用于生態(tài)監(jiān)控)、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)(區(qū)域流域，所謂的線源和面源)、污染源自動(dòng)監(jiān)控(微觀，所謂的點(diǎn)源)三個(gè)空間尺度的監(jiān)控構(gòu)成天地一體的、立體的、的環(huán)境監(jiān)控，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)就是需要建立這樣天地一體的、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，中國(guó)遲早會(huì)走到這一步的。
在全國(guó)已經(jīng)有了10余年環(huán)境在線監(jiān)控的探索實(shí)踐(當(dāng)然之前不叫環(huán)境在線監(jiān)控)，特別是近兩年還搞成了規(guī)模，那么提出為什么要搞環(huán)境在線監(jiān)控的問(wèn)題似乎多余，其實(shí)并不。因?yàn)榄h(huán)境在線監(jiān)控是一個(gè)新事物，國(guó)外沒(méi)有，是中國(guó)特色，在近兩年近百億資金投入后，領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了噪聲，眾說(shuō)紛紜，否定懷疑之聲一波又一波，環(huán)境在線監(jiān)控處在危險(xiǎn)的“坡上”，有規(guī)模而沒(méi)有效果，有投入而沒(méi)有成果，不從理論高度作一個(gè)分析論證，收斂環(huán)境在線監(jiān)控的行業(yè)或領(lǐng)域共識(shí)，形成行業(yè)或領(lǐng)域的趨同認(rèn)知，轟轟烈烈的中國(guó)環(huán)境在線監(jiān)控建設(shè)可能沒(méi)有結(jié)果，從而荒廢*和地方的巨大投資，這是非?？膳碌?，環(huán)境在線監(jiān)控猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。
沒(méi)有具理論高度的認(rèn)識(shí)就不會(huì)有自覺(jué)深入的實(shí)踐，其結(jié)果是不能獲得實(shí)踐的成功。對(duì)于環(huán)境在線監(jiān)控這件事情，國(guó)內(nèi)有反對(duì)的、贊同的、懷疑詆毀的，因而環(huán)保領(lǐng)域沒(méi)有形成上下一致的合力，而事情本身又非常復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，問(wèn)題多，環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)包含多學(xué)科的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，走到今天不容易，不往前走就失敗，正如“飛機(jī)上天不飛就墜毀”一樣。
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路的提出和推動(dòng)，從理論上解決了環(huán)境在線監(jiān)控的必要性問(wèn)題，理論分析說(shuō)明，環(huán)境在線監(jiān)控之于當(dāng)下中國(guó)乃至長(zhǎng)久中國(guó)都是必需的，中國(guó)必須不失時(shí)機(jī)的建立天地一體的、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，科學(xué)治理，把污染控制住，讓環(huán)境好起來(lái)，否則中國(guó)將沒(méi)有明天。從現(xiàn)在開(kāi)始，再也不要懷疑環(huán)境在線監(jiān)控的必要性了，從現(xiàn)在開(kāi)始，再也不要懷疑環(huán)境在線監(jiān)控的有用性了。
中國(guó)環(huán)保新道路的實(shí)踐需要環(huán)境在線監(jiān)控這個(gè)抓手，而環(huán)境在線監(jiān)控的領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)形成和其支撐的環(huán)保信息化的決策應(yīng)用實(shí)現(xiàn)，從形式邏輯上會(huì)歸納出中國(guó)環(huán)保新道路。演繹和歸納都能導(dǎo)出對(duì)方，互相為解。這真是非常有趣。
如何搞？似乎這也是一個(gè)不是問(wèn)題的問(wèn)題。這么多年的探索實(shí)踐，環(huán)保領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境在線監(jiān)控已經(jīng)不陌生，核心結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)方案等都成形了，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也系列出臺(tái)了，而且還有不少“建筑模塊”可供使用，但這些充其量只屬于一個(gè)“屋子”的范疇，而環(huán)境在線監(jiān)控的“大廈”、“社區(qū)”和“長(zhǎng)城”如何建還遠(yuǎn)沒(méi)有解決，例如怎樣按照物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)重新梳理環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保信息化，怎樣把物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)用到環(huán)境在線監(jiān)控中來(lái)，怎樣建立運(yùn)維體系，實(shí)施運(yùn)維外包，等等等等，這些問(wèn)題沒(méi)有解決，尚待探索，而如何建成全覆蓋、全運(yùn)轉(zhuǎn)、全應(yīng)用、可持續(xù)的環(huán)境監(jiān)控體系也是要研究探索的，從這個(gè)意義上說(shuō)，環(huán)境在線監(jiān)控的建設(shè)的路途還很長(zhǎng)。
迎接物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮的到來(lái)，不失時(shí)機(jī)的啟動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，拿出全國(guó)排污費(fèi)的一半或三分之一來(lái)建設(shè)以環(huán)境在線監(jiān)控為內(nèi)容的環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)，比將排污費(fèi)撒胡椒粉似的用于污染治理要有意義得多，如果把環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起來(lái)了，中國(guó)的環(huán)保就可能走上新道路了。這是決心，這是決策，這是重大決心，這是重大決策。中國(guó)有了環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)了，中國(guó)環(huán)保就有數(shù)據(jù)了；中國(guó)環(huán)保有數(shù)據(jù)了，中國(guó)環(huán)保就有資產(chǎn)了；中國(guó)環(huán)保有數(shù)據(jù)了，中國(guó)就有資本了。
中國(guó)環(huán)保新道路的理論與實(shí)踐
研究探索中國(guó)環(huán)保新道路不僅有理論問(wèn)題，更有實(shí)踐問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。理論要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，而實(shí)踐要在理論指導(dǎo)下進(jìn)行。
可以說(shuō)，目前*沒(méi)有好的環(huán)保理論，只是一些國(guó)家有一些好的做法(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些國(guó)家，如挪威等；經(jīng)濟(jì)上并不發(fā)達(dá)的一些國(guó)家，如不丹等)。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢？
因?yàn)殡x開(kāi)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論不會(huì)是好的經(jīng)濟(jì)理論，反之也然，環(huán)保新道路是中國(guó)提出的，是一個(gè)哲學(xué)思辨的創(chuàng)新，國(guó)外還沒(méi)有用唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)和方法來(lái)思考和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。因此，從中國(guó)環(huán)保新道路的核心思想和原則討論中，可以作一個(gè)形式上的理論判斷，即環(huán)保新道路理論是一個(gè)既益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也益于環(huán)境保護(hù)的理論，是一個(gè)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮、兼顧的理論，因而從形式邏輯上說(shuō)它是一個(gè)好理論。好在什么地方呢？好在這個(gè)理論遵循和堅(jiān)持的是對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)和方法，而不是割裂的觀點(diǎn)和方法，這是這個(gè)理論的本質(zhì)所在，也是區(qū)別于以往環(huán)保理論的特質(zhì)所在。
環(huán)保新道路理論要求既研究環(huán)境保護(hù)又研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要研究它們之間高度融合的問(wèn)題，過(guò)往的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和環(huán)境學(xué)家都是單一的專家，而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境學(xué)兩個(gè)學(xué)科復(fù)合的專家，兩個(gè)學(xué)科獨(dú)立發(fā)展，各自形成自己的學(xué)說(shuō)，這樣造就的經(jīng)濟(jì)人或環(huán)保人難以實(shí)現(xiàn)兩者的人格統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)融合研究做得太少，目前還未見(jiàn)多少成形的理論。這也是研究中國(guó)環(huán)保新道路理論的意義和價(jià)值所在，同時(shí)也說(shuō)明了這種研究的迫切性。
以上分析說(shuō)明研究中國(guó)環(huán)保新道路的理論是復(fù)雜的、高難的，需要幾代人不懈的努力和探索，但這條路值得走，也是走得通的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、低碳經(jīng)濟(jì)理論是這種融合研究的典型例子。目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、低碳經(jīng)濟(jì)理論的研究成果極大地鼓舞了環(huán)保新道路理論的研究和探索。
如何進(jìn)行環(huán)保新道路的實(shí)踐呢？自然可以借鑒改革開(kāi)放特區(qū)理論和做法。改革開(kāi)放的實(shí)踐是通過(guò)特區(qū)的形式來(lái)突破和漸進(jìn)的，邊試驗(yàn)邊總結(jié)，摸著石頭過(guò)河，中國(guó)改革開(kāi)放成功了。長(zhǎng)三角、珠三角、金三角和黑三角等是中國(guó)典型的區(qū)域，具有代表意義，在這些區(qū)域中選點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保新道路的實(shí)踐嘗試，無(wú)疑具有輻射意義和示范意義。在這些試驗(yàn)點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既可以上升到理論，形成新的理論，也可以修正、完善初步形成的理論。實(shí)踐出真知，實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的*標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)環(huán)保新道路的實(shí)踐離不開(kāi)特區(qū)，在特區(qū)內(nèi)容易實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全運(yùn)轉(zhuǎn)、全應(yīng)用的環(huán)境在線監(jiān)控，在特區(qū)內(nèi)做通了、做成了就可以在更多的區(qū)域、更大的區(qū)域推廣，以至于實(shí)現(xiàn)中國(guó)全域的應(yīng)用。特區(qū)形式的實(shí)踐方法無(wú)疑是可行的。
中國(guó)環(huán)保的根本出路在于環(huán)境在線監(jiān)控
中國(guó)zui終會(huì)走上環(huán)保新道路，這沒(méi)有人會(huì)懷疑。那么在中國(guó)環(huán)保進(jìn)入了預(yù)警時(shí)代的當(dāng)下，中國(guó)環(huán)保的出路在哪里？或者說(shuō)中國(guó)環(huán)保的根本要出路在哪里？出路是導(dǎo)致zui終道路的出發(fā)點(diǎn)或起始，現(xiàn)實(shí)的出路沒(méi)找好或走好，走到zui終“康莊大道”的可能性就很小。從中國(guó)環(huán)保新道路的理論和實(shí)踐的分析中，可以得出一個(gè)結(jié)論，即這個(gè)時(shí)點(diǎn)的中國(guó)環(huán)保的根本出路在于環(huán)境在線監(jiān)控，考慮到行政手段的幾乎用盡和“行政威逼”下“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”效果不彰的事實(shí)，這個(gè)結(jié)論的得出是不突兀、不奇怪、不牽強(qiáng)的。這個(gè)結(jié)論的提出并加以強(qiáng)調(diào)的目的是想收斂全中國(guó)的環(huán)保共識(shí)，在埋頭迎接現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的時(shí)候，不忘抬頭看方向，使得在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)實(shí)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，能朝著未來(lái)主動(dòng)的航向前進(jìn)。
改革開(kāi)放30年的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積了極為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，中國(guó)目前在環(huán)保上的做法很被動(dòng)，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而且往往是病重而治，點(diǎn)的病重而治必導(dǎo)致線和面的難治，甚至不治；不建立點(diǎn)線面立體環(huán)境監(jiān)控體系，克服不了目前環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)局面；建立點(diǎn)線面立體環(huán)境監(jiān)控體系，其目的就是為了逐步克服這種被動(dòng)局面。環(huán)境在線監(jiān)控具有以下重要的作用。
1) 打擊偷排者
2) 懲戒超排者
3) 對(duì)癥下藥
4) 警鐘長(zhǎng)鳴
5) 環(huán)境資源有償使用
6) 為節(jié)能減排服務(wù)
7) 刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
8) 促進(jìn)從末端監(jiān)控到過(guò)程監(jiān)控和末端監(jiān)控相結(jié)合的轉(zhuǎn)變
9) 實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)治理到主動(dòng)預(yù)防的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
工業(yè)文明初期，企業(yè)大多表現(xiàn)為以犧牲環(huán)境為代價(jià)求發(fā)展、求財(cái)富，所以環(huán)境在線監(jiān)控不能象發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，“在線”到企業(yè)，而是要“在線”到*，這是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程完成后，企業(yè)特別是大型污染企業(yè)會(huì)開(kāi)始實(shí)行過(guò)程的監(jiān)控，這個(gè)監(jiān)控是“在線”到企業(yè)的，主要是了解各個(gè)工藝的污染貢獻(xiàn)，以提供治理和工藝改造的基本數(shù)據(jù)。末端在線監(jiān)控不起來(lái)，企業(yè)不會(huì)實(shí)施過(guò)程在線監(jiān)控。這跟國(guó)外不一樣，在國(guó)外，由于環(huán)保法律的完善和環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)厲，以及企業(yè)人或經(jīng)濟(jì)人對(duì)環(huán)保的深刻認(rèn)知，企業(yè)會(huì)認(rèn)真實(shí)施過(guò)程在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)任一工藝排放超標(biāo)，便會(huì)分析原因并確定對(duì)策，直至達(dá)到工藝設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)并符合zui終排放口達(dá)標(biāo)排放的要求。工業(yè)文明初期的中國(guó)環(huán)保還處在“*抓小偷”的階段，環(huán)保法律不健全，執(zhí)法徇情舞弊，不通過(guò)技術(shù)手段建立環(huán)境在線監(jiān)控體系，中國(guó)污染繼續(xù)惡化的趨勢(shì)便不能被遏制，通過(guò)建立環(huán)境在線監(jiān)控體系，讓污染企業(yè)“黑榜”有名，使得區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不好官員心中有壓力，百姓可以隨時(shí)了解監(jiān)督，中國(guó)污染惡化的趨勢(shì)就能有效地被控制住。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份應(yīng)該建立環(huán)境在線監(jiān)控體系。為了溫飽而顧不上環(huán)境尚可以理解，但生活富裕了甚至奢華了還犧牲環(huán)境則就是愚蠢。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走在了前面，在環(huán)境保護(hù)方面也應(yīng)該成為示范。中國(guó)環(huán)保新道路理論內(nèi)含的深刻道理也說(shuō)明了這點(diǎn)。“窮人病了才去治，富人未病常就診”，這里的“就診”就是診斷檢查。日常生活的簡(jiǎn)單道理也說(shuō)明了發(fā)達(dá)省份建立環(huán)境在線監(jiān)控體系的必要性。
環(huán)境在線監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前，環(huán)境在線監(jiān)控亟待解決以下幾個(gè)問(wèn)題：
1) 數(shù)據(jù)有效性問(wèn)題
2) 系統(tǒng)無(wú)縫性問(wèn)題
3) 產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題
4) 三級(jí)運(yùn)維問(wèn)題
數(shù)據(jù)有效性問(wèn)題已經(jīng)得到認(rèn)知，環(huán)保部已責(zé)令有關(guān)司著力解決這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)出版了《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核教程》；系統(tǒng)無(wú)縫性問(wèn)題涉及不同時(shí)間開(kāi)發(fā)、不同廠家開(kāi)發(fā)的同異構(gòu)系統(tǒng)的整合問(wèn)題，只有整合的系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有的作用；儀器廠家、數(shù)采儀廠家、軟件公司、系統(tǒng)集成公司、運(yùn)維公司等要構(gòu)成一個(gè)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的產(chǎn)業(yè)鏈，否則不能發(fā)揮在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用；既存在產(chǎn)業(yè)鏈，就存在多級(jí)運(yùn)維問(wèn)題，除了儀器運(yùn)維外，還有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和應(yīng)用運(yùn)維，目前環(huán)保系統(tǒng)只關(guān)心儀器運(yùn)維問(wèn)題，這是不夠的。
環(huán)境在線監(jiān)控由于存在以上問(wèn)題而飽受非議，這也充分說(shuō)明了新生事物的曲折性。那么正確如何看待這個(gè)問(wèn)題呢？環(huán)保部相關(guān)部門(mén)曾經(jīng)為此做過(guò)一系列實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，環(huán)境在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與監(jiān)督性數(shù)據(jù)(即人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))相比，在污染企業(yè)工況穩(wěn)定的情況下，兩者相同或相近；在污染企業(yè)工況不穩(wěn)定的情況下，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)好于人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果已經(jīng)說(shuō)明了環(huán)境在線監(jiān)控在“根”上沒(méi)有問(wèn)題。所以應(yīng)該拋開(kāi)這些問(wèn)題研究用的問(wèn)題、用的機(jī)制。因?yàn)槿绻谎芯坑玫膯?wèn)題、用的機(jī)制，即使以上問(wèn)題*了，也會(huì)落下沒(méi)用的結(jié)果，這才是zui大的浪費(fèi)。“沒(méi)用”跟“不用”有本質(zhì)的差別，“不用”永遠(yuǎn)“沒(méi)用”；要用就既要解決以上問(wèn)題，更要研究用的機(jī)制、用的方法、用的步驟和用的考核等，甚至還可能牽涉流程再造(reengineering)的問(wèn)題，要改變工作流程、管理習(xí)慣等等等等。之所以說(shuō)環(huán)境在線監(jiān)控是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是因?yàn)樗坏袕?fù)雜的“建”的問(wèn)題，也還有復(fù)雜的“用”的問(wèn)題。
解決環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，把系統(tǒng)真正的、好好的用起來(lái)，假以時(shí)日，中國(guó)就能夠走上環(huán)保新道路。
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