為了貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,良好的政務(wù)環(huán)境和高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)是重要保障。事實一再證明,只有不斷的提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,才能聚集更多生產(chǎn)要素,更好地激發(fā)主體和各類企業(yè)的發(fā)展活力。當(dāng)前我省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,也處于深化改革的攻堅期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,需要進(jìn)一步深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,既是高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)審批服務(wù)便民化的重要舉措,有助于提升政府行政效能,減少企業(yè)和群眾辦事時間成本和制度成本。
推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,一是推動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)從提高窗口服務(wù)的便利性、規(guī)范性入手,對服務(wù)現(xiàn)場的人、事、物進(jìn)行可視化定位,實現(xiàn)人員服務(wù)管理、空間管理、秩序管理、物品管理、設(shè)施設(shè)備管理、文檔管理的標(biāo)準(zhǔn)化。二是推動政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。梳理編制基本要素省市縣三級統(tǒng)一的目錄清單,實現(xiàn)同一事項在縱向不同層級、橫向不同區(qū)域間,保持事項名稱、設(shè)立依據(jù)、申辦材料、辦理流程、辦理時限、收費依據(jù)、示范文本等主要要素相對統(tǒng)一,使政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)統(tǒng)一、同步更新、同源公開、多方使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是推動政務(wù)服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)化。狠抓辦公人員文明禮貌等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)禮儀,真正做到“細(xì)微之處見真情,服務(wù)之中樹形象”。
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是深化“放管服”改革的重要環(huán)節(jié),是互聯(lián)網(wǎng)時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不僅是政務(wù)資源整合、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)層面的應(yīng)用和改進(jìn),從本質(zhì)上講,更是政府治理理念、服務(wù)機(jī)制等方面的革新,對于政府加強(qiáng)和改善治理、更好提供公共服務(wù)具有重要意義。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,一是研究制定管理辦法,對數(shù)據(jù)共享開放的原則、措施以及大數(shù)據(jù)的采集、存儲、開放、應(yīng)用等作出明文規(guī)定,并對數(shù)據(jù)資源共享流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和化等予以明確。二是全面整合全省政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),真正做到統(tǒng)一身份認(rèn)證、按需共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)各類平臺間互聯(lián)互通,做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”,從根本上破除數(shù)據(jù)壁壘和“信息孤島”,推進(jìn)政務(wù)信息資源跨部門互聯(lián)互通和協(xié)同共享。三是加大網(wǎng)上審批服務(wù)的宣傳力度。提升網(wǎng)上審批的社會認(rèn)知度,讓企業(yè)和群眾了解并熟悉互聯(lián)網(wǎng)審批的流程,實實在在感受到互聯(lián)網(wǎng)辦公的便捷、和安全,從而主動通過互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理業(yè)務(wù)。
提升窗口工作人員服務(wù)能力和綜合素質(zhì)
窗口工作人員的服務(wù)水平代表黨和政府形象,企業(yè)和群眾對于政務(wù)服務(wù)質(zhì)量高低的直觀感受也大多來自窗口工作人員的態(tài)度和能力。因此,提升窗口工作人員服務(wù)能力和綜合素質(zhì),是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的重要一環(huán)。
從各地情況看,一是要加強(qiáng)窗口工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn),增強(qiáng)窗口工作人員服務(wù)能力,使其能夠熟練掌握政務(wù)服務(wù)事項的辦事流程、申辦材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、示范文本等,實現(xiàn)對辦事企業(yè)和群眾的“一次性告知”,提高辦事效率。二是要強(qiáng)化窗口工作人員文明服務(wù)意識。按照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn),從儀容儀表、舉止行為、服務(wù)用語等方面進(jìn)行規(guī)范,切實提高窗口工作人員文明素質(zhì),杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)和群眾提供更溫馨更服務(wù)。
建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機(jī)制
提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,根本出發(fā)點和落腳點是滿足企業(yè)和群眾多樣性需求,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,讓服務(wù)對象滿意。所以,企業(yè)和群眾的滿意度是衡量政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機(jī)制,有助于督促政府部門進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
要綜合運用現(xiàn)場和在線評價、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、第三方評估等多種方式開展?jié)M意度調(diào)查。事實證明,第三方評估能更客觀地反映被評估對象的工作情況。貴州省作為我國較早開展政務(wù)服務(wù)第三方評估的省份,經(jīng)過兩年多的實踐,其政務(wù)服務(wù)綜合水平大幅提升,處于行列。同時,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的日益提升也使貴州的營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化、招商引資規(guī)模逐年擴(kuò)大,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。我省可借鑒貴州經(jīng)驗,合理開展政務(wù)服務(wù)第三方評估,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,更好地助推我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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